15 декабря 2025 года

Обязанность оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) имеется у каждого мусорообразователя. Так согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

На основании п. 9 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами. Эта же обязанность имеется и в типовом договоре на вывоз мусора.

Отказаться от услуг нельзя. В случае если у вас не установлены контейнеры для сбора мусора, вы вправе направить жалобу в Росприроднадзор на нарушение региональным оператором условий лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, в орган местного самоуправления, также региональное управление Роспотребнадзора.

Требования к периодичности вывозу мусора от населения установлены СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест". Срок хранения в холодное время года (при температуре -5 градусов и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 градусов) не более одних суток (ежедневный вывоз).

В случае отсутствия оборудованной контейнерной площадки и (или) контейнеров для сбора мусора необходимо обратиться в территориальное управление Роспотребнадзора, поскольку надзор за исполнением санитарно-эпидемиологического законодательства находится в его компетенции. Основание: Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СанПиН "2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".

Что делать, чтобы не попасть в конфликтную ситуацию

Поддержание дисциплины по накоплению и вывозу мусора из контейнера в частном секторе — является задачей собственников и обслуживающих организаций. Проявляйте уважение друг к другу, соблюдайте порядок рядом с контейнерами. Важно разделять пищевые и твердые отходы, при условии, что в секторе предусмотрено наличие контейнеров для раздельного сбора мусора. Выполняйте эти простые и эффективные действия, чтобы сократить количество загрязненных территорий и не попасть в конфликтную ситуацию.

Также согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 „Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий“ определены требования.

Из Постановления следует прямо, что::

4. Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов… должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров;-

до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах — не менее 25 м., в сельских населённых пунктах — не менее 15 м. (пункт 4 настоящих Правил).

Установка мусорного контейнера в частном секторе

Определить, сколько необходимо поставить мусорных контейнеров в частном секторе и индивидуальном живом строительстве (ИЖС) — не просто. У частных домов практически всегда территория является огороженной и владельцу участка может не понравится, если бак будет установлен вплотную к его забору.

Обратимся к нормам, изложенным в СанПиН (No42-128-4690-88), где минимальное расстояние мусорного контейнера от жилого строения 20м, а максимальное 100м. Однако, не всегда представляется возможным соблюсти такие требования. Установку мусорного контейнера по правилам усложняют следующие факторы:

• расположение тротуаров;
• минимальное расстояние до проезжей части;
• удаленность от детской площадки;
• минимальное расстояние от ограждения;
• подземные коммуникации;
• провисающие линии электропередач.

Необходимо найти «золотую середину», чтобы местоположение мусорного контейнера устраивало жильцов частного сектора и не противоречило нормам СанПиН. Разберем подробнее, как это сделать.

Как должен быть установлен контейнер в частном секторе

Решение, где будет установлен мусорный контейнер, принимается администрацией и жителями. Если же ситуация перерастает в конфликтную, то для рассмотрения вариантов решения привлекаются следующие лица:

• Комиссия, фиксирует мнение обеих сторон;
• Сотрудник УК;
• Депутат местного Совета или его официальный представитель;
• Санитарный врач;
• Сотрудник ЖКХ.

Расстояние от мусорного контейнера до жилого или дачного участка, коттеджа, многоэтажного строения определено нормами СанПиН. Правила являются едиными для частного и городского сектора, то есть минимальные 20 метров.

Исключением можно назвать ту ситуацию, когда иные варианты установки мусорного контейнера отсутствуют по объективным причинам. В этом случае, расстояние измеряется от фундамента здания. Мусорный контейнер может быть установлен на расстоянии 9 метров от участка. При этом должны соблюдаться вышеперечисленные правила СанПиН: контейнер не должен быть расположен вблизи тротуаров, провисающих проводов линии электропередач и т. д.

Куда обратиться, если законы СанПин нарушены

В первую очередь, разбираться в нарушении обязана администрация. Если наблюдаются нарушения санитарных норм СанПиН и прав владельца частного участка, то нужно подать заявление в несколько инстанций:

1. Администрацию;
2. Роспотребнадзор;
3. Санэпидемстанцию.

Сохраните копию заявления с указанием всех обходимых адресатов. При получении официального ответа об изменении местоположения мусорного контейнера, документ также необходимо продублировать. Далее, о решении необходимо поставить в известность представителей администрации. Если вы не получили решающего ответа, или решение вас не устраивает, эти документы нужно передать в работу Прокуратуре РФ.

Обращение можно отправить онлайн, на сайтах вышеперечисленных учреждений. Заявление будет рассмотрено консультантами, в результате вы получите несколько вариантов решения.

Что делать, если вывоз мусора из определенного контейнера прекращен

Переполненные мусором контейнеры — это явление уже теряет свою актуальность. Сейчас работники инстанций направляют свое внимание на контроль регулярного вывоза мусора в частном секторе. Как предпринимать меры, если утилизация прекратилась? Можно обратиться к региональному оператору, СЭС или Роспотребнадзор.

На основании полученного официального ответа администраниции нужно подать обращение в инстанции, с которыми заключен договор на обслуживание частной территории. Важно, чтобы договор соответствовал правилам изложенным в статье 24.7 п. 5 (No89, ФЗ РФ). Заключение договора в иных формах может повлечь вопросы к сторонам, обязывающимся обслуживать территорию, в процессе судебного разбирательства.

Что делать, если мусор вывозится реже, чем наполняется контейнер

В летнее время года вывоз мусора в частном секторе совершается ежедневно, зимой — 1 раз в 3 дня. В случае, если вывоз ТБО совершается по расписанию, но наполнение мусорных контейнеров опережает этот режим, нужно обратиться напрямую в администрацию. Зачастую, вопрос удается решить мирно в форме проведения переговоров.

Если мирные переговоры не дают ожидаемого результата, то направьте онлайн жалобу надзорной организации или обратитесь лично к представителю в приемной. Жалоба может быть индивидуальной или коллективной.

При нарушении прав жильцов региональным оператором жалобу необходимо передать в Росприроднадзор. Он предоставляет компаниям лицензии на утилизацию ТБО. Росприроднадзор может отозвать лицензию и передать ее следующему оператору.