Органы местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского района Еврейской автономной области

Отчет руководителей


ОТЧЕТ Главы администрации Бирского городского поселения за 2018 год

ОТЧЕТ Главы администрации 

Бирского городского поселения за 2018 год

   Руководствуясь требованиями Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования «Бирское городское поселение», а также исходя из того, что решение вопросов местного значения является главным предназначением органов местного самоуправления, представляю Вашему вниманию отчет о результатах деятельности главы городского поселения и администрации городского поселения за 12 месяцев 2018 года.

   Работа администрации Бирского городского поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования «Бирского городского поселения». По состоянию на 01.01.2019 года, в соответствии с федеральным и областным законодательством, городскому поселению передано 38 полномочий, а также областным законодательством на поселение возложено исполнение отдельных государственных полномочий: -по регистрации актов гражданского состояния; -по исполнению законодательства «Об административных правонарушениях»; -о воинской обязанности и военной службе; -по предоставлению гражданам актов и справок – выписок, необходимых для получения государственной поддержки личных подсобных хозяйств по субсидированию части затрат. Специалисты администрации осуществляют свою деятельность в соответствии с ежеквартальными и годовыми планами мероприятий на текущий год. В целях исполнения законодательства по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий и организации работы администрации с 01.01.2018 по 31.12.2018 года было разработано и утверждено: -постановлений администрации городского поселения – __286___ НПА; -распоряжений администрации городского поселения– __62____ НПА; -постановлений главы городского поселения - _2___ НПА; -распоряжений главы городского поселения – _27____ НПА. Копии муниципальных правовых актов, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина ежемесячно направляются в Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами ЕАО и в прокуратуру Облученского района и в Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру в целях проведения проверки на соответствие действующего законодательства, а также опубликовываются в «Информационном вестнике» Бирского городского поселения. За 12 месяцев 2018 года издано 38 номеров газеты «Информационный вестник» Бирского городского поселения. Входящей корреспонденции получено и отработано - 4319 документов; Исходящих документов направлено - 2041. В соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в администрации Бирского городского поселения главой администрации и специалистами администрации ведется прием граждан, регистрируются и рассматриваются письменные обращения граждан. За 2018 год в администрацию городского поселения обратилось 111 чел. Все обращения рассмотрены в установленные законом сроки, обжалованных решений нет. За 2018 год проведено 8 собраний и встреч с жителями в населенных пунктах городского поселения. Все вынесенные на собраниях решения ставятся на контроль, и администрацией проводится работа по исполнению данных решений. Также направляются письма гражданам с ответами на поставленные на собраниях вопросы. Проведено 5 опросов граждан, из них: 3 – о качестве предоставления муниципальных услуг (культурно-досуговых); - 1 о проведении общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории пос. Бира муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области в 2018-2022 годах»; - о рассмотрении предложений по разработке проекта «Национальная программа «Развитие Дальнего Востока». Основой для выполнения поселением своих полномочий и функций является бюджет Бирского городского поселения, от полноты его финансового обеспечения зависит успех или неуспех в решении вопросов местного значения. Решением Собрания депутатов Бирского городского поселения бюджет на 2018 год был утвержден в сумме: 21694,6 тыс. рублей; 22528,2 тыс. руб– расходная часть; 21694.6 тыс. руб – доходная часть. Доходная часть бюджета по состоянию на 01.01.2019 года исполнена на 89,1 процента, что составило 19339.3 тыс. рублей. Налог на доходы физических лиц исполнен на 78,2% (14440,6 тыс.руб.), налоги на имущество - на 86,9% (78,2тыс.руб. исполнено при плане 90,0), земельный налог – на 676,5% (1244,9 тыс.руб.) На начало 2019 года профицит бюджета составил – 2680,7 тыс.рублей. Аренда имущества – план 381,4 тыс.руб., исполнено – 1582,3 тыс. рублей ( из них ЖКХ 600,0 тыс.руб).

     По отдельным полномочиям:

    Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения

, водоотведения, снабжения населения топливом.

    Отопительный сезон 2017 – 2018 годов на территории МО «Бирское городское поселение» начат с 03.10.2017 года в соответствии с распоряжением администрации городского поселения от 03.10.2017 № 48, окончен отопительный сезон 2017/2018 25.04.2018 (Расп.№ 32) . Отопительный сезон 2018/2019 года начат с 05.10.2018 года (Расп.№ 51). Подготовка к отопительному сезону начата с мая месяца и проводилась весь летний период и сентябрь 2018 года. Проводились совещания при главе администрации Бирского городского поселения по вопросу подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и жилфонда Бирского городского поселения к работе в зимних условиях 2017/2018 гг. Администрацией городского поселения приняты постановления, необходимые для решения вопроса подготовки к отопительному периоду (об утверждении Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду; об утверждении Положения о комиссии по проведению готовности к отопительному периоду 2017/2018 теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии Бирского городского поселения»; «Об основных мероприятиях по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования «Бирское городское поселение» к работе в осенне-зимний период 2017/2018 года». В соответствии с утвержденным графиком, проводилась промывка системы отопления по населенным пунктам Бирского городского поселения в 2018 году. Утверждена муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования «Бирское городское посееление» на 2018- 2021 годы», в которую входят подпрограммы: - формирование фонда по проведению капитального имущества многоквартирных домов находящихся в собственности муниципального образования; -энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования; - благоустройство территории муниципального образования; - модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования. На территории Бирского городского поселения находится 5 котельных: - пос. Бира – 3 котельные; - с. Будукан – 1 котельная; - с. Семисточный – 1 котельная. Расположено 44 многоквартирных дома, в т.ч. 40 домов – 2-х этажные, 1 дом – одноэтажный, 3 дома – 3-х этажные. Тепловые сети протяженностью 4752 п.м., водопроводные сети – 11 303 п.м., отапливаемая площадь помещений 34 000 кв.м. Руководством РСО были утверждены графики промывки и опрессовки систем отопления многоквартирных домов. Все работы проведены согласно утвержденных графиков без отставаний. На часть многоквартирных домов установлены новые задвижки, проведено остекление разбитых окон подъездов, заменены двери в подъездах многоквартирных домов. На мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства Бирского городского поселения и подготовку ЖКХ к отопительному периоду 2017-2018 годов запланировано 4864,4 тыс.рублей. Израсходовано 826,0 тыс. рублей. В 2018 году программные мероприятия выполнены, но не освоено 3917,0 тыс рублей, из них: 2936,4 тыс. рублей и 980,7 тыс. рублей по программе «Формирование комфортной городской среды». В администрации Бирского городского поселения сложилась тяжелая ситуация в управлении муниципальными финансами в связи с имеющейся большой кредиторской задолженностью и приостановке операций по расходному счету. В связи с этим финансирование мероприятий проводилось не своевременно, через судебные инстанции. Проведен ряд работ на объектах ЖКХ в т.ч. : - реконструкция котельной с.Семисточный; - реконструкция системы водоснабжения с.Будукан; Всего потребность в твердом топливе (уголь) на отопительный период 7196,7 тонн, 45-дневный запас – 1528 тонн. В этот отопительный период уголь поставляется автомобильным транспортом на территорию котельной «Центральная» №3 п.Бира. Имеется большая задолженность населения за коммунальные услуги и квартплату. Специалисты администрации городского поселения оказывают помощь по оформлению документов на субсидию и заключению соглашений по реструктуризации задолженностей, заключению договоров социального найма. С целью более эффективной работы по сбору платежей от населения утвержден состав комиссии по работе с неплательщиками за предоставленные жилищно-коммунальные услуги на территории Бирского городского поселения и План мероприятий по сбору платежей от населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. В администрации городского поселения создана рабочая комиссия по контролю за надежной работой систем жизнеобеспечения населения, составляются и утверждаются ежемесячно распоряжениями администрации городского поселения графики круглосуточных дежурств муниципальных служащих. При главе администрации городского поселения проводились совещания по координации подготовки работы обслуживающих предприятий ЖКХ в зимний период, заседания оформлялись протоколами. Утвержден Порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Бирское городское поселение». По заявлениям жителей в 2018 году было проведено 5 проверок в рамках муниципального жилищного контроля, составлены соответствующие акты.

 

 2.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

 

     В состав Бирского городского поселения входит 4 населенных пункта, протяженность дорог в которых 41,9 км. Органами местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» в сфере обеспечения транспортной безопасности осуществляются следующие меры: -обеспечение муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; -планирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; -организация осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Принята муниципальная программа «Развитие сети автомобильных дорог муниципального значения Бирского городского поселения на 2018 – 2020гг (№ 414 от 25.12.2017, в редакции от 06.12.2018 № 258). В 2018 году на мероприятия по содержанию и строительству автомобильных дорог в границах городского поселения было запланировано всего 497,3 тыс.рублей, израсходовано - 436,7 тыс. рублей. - профилирование улично-дорожной сети, включая работы по очистке улиц в зимний период и грейдеровка– 377,3 тыс. руб.; - установка дорожных знаков – 10,0 тыс. рублей; - на подсыпку дорог в зимний период – 10,0 тыс. рублей; - ямочный ремонт асфальтового покрытия ул.Партизанская пос. Бира – 100,0 тыс. рублей. В 2018 году проведены дорожные работы по расчистке дорожных кюветов и вырубке кустарника с обочин дороги «Подъезд к нижней части п.Бира». 3.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения. На 2018 год в бюджете муниципального образования «Бирское городское поселение» на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения запланировано 50 тыс.рублей.(Ремонт пожарных гидрантов – 10,0 тыс. рублей; содержание спец.автомашины – 10,0 тыс. рублей; обустройство минерализованных полос – 30,0 тыс. рублей). Обновлялись имеющиеся минполосы в с.Трек, с.Будукан, п.Бира. Проведена инвентаризация первичных средств пожаротушения в администрации городского поселения, проверены системы оповещения населенных пунктов. Укомплектована добровольная пожарная команда в населенных пунктах городского поселения. По состоянию на 01.01.2019 год состав ДПД – 18 человек. Проведено 10 заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах муниципального образования «Бирское городское поселение». Принято 15 Решений Комиссии. Оформлен журнал регистрации ознакомления населения городского поселения мерам пожарной безопасности на территории Бирского городского поселения. Проводится работа по агитационно-массовой пропаганде населения по вопросам профилактики пожаров и действий при возникновении пожаров: -через средства массовой информации (публикация НПА в «Информационном вестнике» Бирского городского поселения и размещение на сайте администрации; -разъяснительная работа на собраниях по утвержденному графику; -подворовые обходы рабочей группы; -ознакомление с памятками под роспись; -оформлены стенды по тематике противопожарной безопасности; -проведение тематических классных часов в школах и тематических занятий в МКУ «ИКДЦ» Бирского городского поселения. Оформлены: -договор на безвозмездное оказание услуг по тушению лесных пожаров; -паспорта пожарной безопасности населенных пунктов Бирского городского поселения: с. Семисточный, с.Будукан, с.Трек и п. Бира. -заключены муниципальные контракты с физическими лицами на обслуживание мотопомп в населенных пунктах городского поселения. Для организации своевременной очистки дорог для проезда пожарной техники к пожарным водоисточникам, очистки территорий населенных пунктов от травостоя и сгораемых остатков принято постановление администрации городского поселения от 06.03.2018 № 66 «О проведении месячника (субботника) весенней санитарной очистки, благоустройства и озеленения на территории Бирского городского поселения». Весенняя санитарная очистка проведена с 09 апреля по 08 мая 2018 года, субботник проведен 20 апреля 2018 года. Постановление опубликовывалось с последующей рассылкой руководителям организаций, предприятий и учреждений Бирского городского поселения. Также проводился и месячник осенней санитарной очистки городского поселения с 10 сентября по 10 октября 2018 года. Проводятся мероприятия по реализации закона об административных правонарушениях: за 2018 год направлено 28 предписаний жителям населенных пунктов городского поселения о необходимости содержать жилье и приусадебный участок, убрать сухую траву, мусор, что создает угрозу возгорания. Оформлено ___________ протоколов. 4. На мероприятия по благоустройству запланировано 1893,4 тыс.руб., израсходовано 796,0 тыс.рублей из них: На мероприятия по организации освещения улиц израсходовано 374,00 тыс.руб. (оплата за потребленную э/э по уличному освещению, согласно договора; на приобретение материалов для организации уличного освещения; на оплату за обслуживание уличного освещения по договорам; на аренду опор). Освещены улицы: п.Бира: ул. Партизанская – 1 км, 40 лет Победы – 1,2 км с. Будукан – ул. Заречная – 2 км; отдельные участки ул. Школьная и Магистральная – 0,5 км. с. Семисточный – ул. Центральная – 1 км. Проведены работы по окрашиванию конструкций на детской площадке, работы по ремонту деревянных конструкций на площадке, ремонт изгороди вокруг парка в районе Обелиска односельчанам, погибшим в годы Великой отечественной войны 1941-1945 гг.

 

      5.По осуществлению государственных полномочий по применению областного законодательства об административных правонарушениях в администрации Бирского городского поселения за 2018 год. Постановлением администрации городского поселения утвержден перечень должностных лиц администрации городского поселения, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях». За 2018 год направлено 28 письменных предупреждений жителям городского поселения, из них: 5 - за выпас сельскохозяйственных животных (коров, коней) без присмотра, отсутствие регистрации домашнего животного (нарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей № 29 «Сенокошение и выпас скота с нарушением установленных правил» Закона ЕАО «Об административных правонарушениях» № 781-ОЗ, а также п.2.2., п. 2.5 Правил содержания домашних животных на территории муниципального образования «Бирское городское поселение», утвержденных Решением собрания депутатов городского поселения от 21.12.2010 № 211, в соответствии с законом ЕАО от 24.11.2004 № 361-ОЗ «О содержании домашних животных»; 23 – о нарушении Правил благоустройства городского поселения; 1.Составлено ___ протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 29 закона ЕАО «Об административных правонарушениях», из них:

 

     6.Администрацией городского поселения проводится работа по выявлению собственников земельных участков, не оформивших имущественные права в установленном порядке. На территории городского поселения вывешиваются объявления для владельцев гаражей и огородов о необходимости пройти регистрацию и оформление занятых земельных участков. Объявления периодически обновляются. Дополнительно направляются предписания пользователям с предупреждением, что пользование земельным участком без согласования и оформления может повлечь к административной ответственности. С гражданами ведется разъяснительная работа и устно (индивидуально, на собраниях и встречах). В администрации осуществляется помощь гражданам в оформлении документов на предоставление земельных участков. Ведется журнал учета оформления имущественных прав на земельные участки. Также оформлен стенд с объявлениями и разъяснениями по вопросам землепользования. За 2018 год оформлено 5 договоров купли-продажи земельного участка с физическим лицом (на 11206,16 руб.), оформлено 15 договоров аренды. За аренду земельных участков собрано 305,021 тыс.рублей. Утвержден Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Бирское городское поселение». Разрешений на строительство юридическим лицам и физическим лицам не выдавались. На основании федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав ДФО, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в 2017 году продолжается прием обращений граждан по вопросу предоставления 1 Га земли согласно законодательства. В 2018 году количество обращений составило – 26 обращений, из них принято к рассмотрению и оформлены договора безвозмездного пользования земельными участками – 16 договоров. Проводится анализ записей в похозяйственных книгах населенных пунктов с. Семисточный, с. Будукан, п. Бира чтобы помочь людям оформить объекты недвижимости и землю в упрощенном порядке по ФЗ № 93 от 30.06.2006 г. В целях реализации закона ЕАО от 28.04.2004 № 283-ОЗ «О государственной поддержке граждан, ведущих личные подсобные хозяйства на территории ЕАО» проведена разъяснительная работа по заключению Соглашений, выдавались выписки из похозяйственной книги для получения дотации и кредита. Выдано 22 выписки. Велась работа по заполнению похозяйственной книги на бумажном носителе по с. Семисточный, Будукан, Трек.

 

    7.Организация и содержание мест захоронения На исполнение полномочий по организации и содержанию мест захоронения на 2018 год было запланировано финансирование в сумме 211,0 тыс.рублей, из них израсходовано 211,4 тыс.рублей на захоронение безродных граждан городского поселения по договору с ритуальной компанией. Безвозмездно подвезен щебень на территорию кладбищ п.Бира, с.Будукан. Средства на содержание кладбищ поселения не предусмотрены, порядок и содержание обеспечивались силами технических работников администрации. В весеннее-летний период проведены работы на кладбище п.Бира по спилу сухостоя, ремонту изгороди, уборке и вывозу мусора с территории кладбища.

   8.Организация и проведение массового отдыха населения На исполнение полномочий по организации и проведению массового отдыха населения было запланировано 58,0 тыс.рублей, израсходовано 36,9 тыс.рублей. Средства израсходованы на приобретение призов, грамот, кондитерских изделий при проведении массовых мероприятий на территории городского поселения.

 

    9.Физическая культура и спорт На исполнение полномочий по физической культуре и спорту запланировано в 2018 году финансирование не было запланировано. Приобретение грамот и призов на спортивные мероприятия посвященные дню физкультурника, дню поселка и другим праздничным событиям осуществлялось за счет помощи предпринимателей. Принята муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта на территории МО «Бирское городское поселение» на 2018 – 2020 годы.

    10.За исполнение полномочий переданных по Соглашению в Облученский муниципальный район было запланировано 90,5 тыс.рублей на работу контрольно - ревизионной комиссии.

 

   11.Осуществление государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния Администрацией муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области зарегистрировано записей актов гражданского состояния Всего: 78 из них: Рождение- 8 Заключение брака- 17 Расторжение брака - 11 Установление отцовства - 3 Смерти- 39 Юридически-значимые действия: - Выданных повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния -16; - выданных справок о государственной регистрации актов гражданского состояния - 84 ; Государственная пошлина за регистрацию актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий составила - 19700 руб. Ежемесячно 1 числа каждого месяца составляются отчёты: - Федерально-миграционную службу - ГАС выборы - комитет статистики ЕАО. Ежемесячно составляются отчёты в Управление ЗАГС правительства ЕАО по государственной регистрации актов гражданского состояния. Ежеквартально сдаются отчеты в Управление ЗАГС правительства ЕАО об израсходовании бланков свидетельств. С 01 октября 2018 г. переход на ФГИС «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния».

    12.О состоянии первичного воинского учёта Демографическая ситуация на территории поселения характеризуется отрицательно. Миграционная ситуация характеризуется прибытие превышает убытие. Прогноз демографической и миграционной ситуации смертность превышает рождаемость. Всего на первичном воинском учете состоит: 14граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет; 27офицеров запаса 7призывников ; 595прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса В администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО ведения воинского учета осуществляется главным специалистом-экспертом администрации. На территории поселения находятся 10 организаций, и 20 представителей малого и среднего бизнеса. Работа по ведению воинского учета в организациях исполняется специалистами (инспекторами)отделов кадров. Работа по осуществлению воинского учета в организациях оценивается как «хорошо», так как все документы разрабатываются в полном объеме и в соответствии с нормативно-правовыми актами, методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях. Имеются приказы о назначении ответственного и утвержденные планы работ по ведению воинского учета в организациях, что отражено в актах проверки состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе. Выполняются спланированные на день проверки мероприятия по осуществлению воинского учета, взаимодействию с военным комиссариатом Облученского района ЕАО. Проводятся ежегодные сверки сведений, содержащихся в личных карточках работников (форма Т-2) со сведениями, содержащимися в карточках первичного учета. Хранение личных карточек граждан, подлежащих воинскому учету, организовано в соответствии с Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях. Организации подают сведения об изменениях военнообязанных граждан не менее 2-х раз в месяц, своевременно сообщают сведения о приеме (увольнении) на работу. ВУС администрации городского поселения взаимодействует: - с ОМВД России по Облученскому району (дислокация п.Теплоозерск): розыск граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу и постановки на воинский учет; - со специалистами, осуществляющими ведение воинского учета в организациях: уточнение сведений о месте работе, должности, семейном положении, месте жительства для повышения полноты и достоверности сведений по ведению воинского учета.

 

     13.Информация о состоянии работы по вопросу организации предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования «Бирское городское поселение» В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрацией Бирского городского поселения реализованы следующие мероприятия: 1. Разработано и утверждено 26 административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций). Информация об административных регламентах размещена на официальном сайте администрации городского поселения www.admbira.ru и на информационном стенде «Муниципальные услуги» в здании администрации. Регулярно ведется работа по внесению изменений в административные регламенты в соответствии с рекомендациями ОГКУ «Юридическое бюро ЕАО», прокуратуры Облученского района. 2. В соответствии со ст.19 Федерального закона № 210-ФЗ предоставление муниципальных услуг в электронной форме осуществляется на базе информационных систем. По состоянию на 01.01.2019 на региональном портале государственных и муниципальных услуг опубликованы сведения о 12 муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) администрацией городского поселения. С целью оказания муниципальных услуг администрацией городского поселения активно используется региональная система межведомственного электронного взаимодействия, налажено информационное взаимодействие с управлениями Росреестра, Пенсионного фонда, Налоговой и Миграционной службой. Всего за 2019 год специалистом администрации городского поселения было направлено 340 межведомственных запросов. С целью развития информационного общества на территории поселения администрация городского поселения принимает активные меры по популяризации получения государственных и муниципальных услуг посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг: - проводится разъяснительная работа с населением о возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, о преимуществах использования портала; - на втором этаже здания администрации городского поселения оформлен информационный стенд «Муниципальные услуги», на котором размещены сведения о муниципальных услугах, предоставляемых (оказываемых) администрацией городского поселения физическим и юридическим лицам; - на официальном сайте администрации городского поселения (вкладка «Новости») размещено объявление о возможности получения муниципальных услуг в электронном виде; - своевременно проводится актуализация сведений о муниципальных услугах, размещенных на портале государственных и муниципальных услуг Еврейской автономной области. По состоянию на 01.01.2019 г. авторизованными пользователями единого портала государственных и муниципальных услуг являются 24 сотрудника администрации городского поселения и подведомственного учреждения - МКУ «Информационно-культурно-досуговый центр пос.Бира», что составляет 100% от общего числа сотрудников. В администрации городского поселения организовано автоматизированное рабочее место АРМ «Центр обслуживания», что дает возможность гражданам пройти регистрацию, проверку и подтверждение личности на портале госуслуг в одном месте и в более короткие сроки. За период с 01.01.2018 по 31.12.2018 специалистами администрации зарегистрировано 72 жителя городского поселения. Кроме того, гражданам оказывается помощь в получении государственных услуг в электронном виде (получение/замена водительского удостоверения (ГИБДД), получение/замена паспорта гражданина РФ (ОФМС), подача заявления на перевод пенсии по месту жительства (Пенсионный Фонд РФ) и т.д.). 14.Информация о работе специалиста по социальным вопросам -ведется заполнение данных вновь зарегистрированных граждан и учет записей в похозяйственные книги, всего похозяйственных книг заведено - 11 штук; -постоянно обновляется информация для владельцев ЛПХ о продаже поросят, птиц, сена; -был осуществлен выезд с управлением опеки и попечительства – 8; Ведется учет: - ветераны труда – 315 чел. -вдов участников и инвалидов ВОВ – 3 чел -бывших несовершеннолетних узников концлагерей – 1 чел. -ветеранов ВОВ – 4 чел., реабилитированных – 5 чел. -инвалидов –266 чел., из них дети – 11 чел. -многодетных семей – 33. -неблагополучные семьи – 19. -участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних (КпДН) – 4 заседания, на учете состояло – 13 несовершеннолетних подростков и 11 семей; Бала оказана помощь в оформлении документов: -на получение детского пособия – единовременного, ежемесячного до 1,5 лет, до 16 лет, на назначение ежегодной единовременной денежной выплаты на ребенка-школьника из многодетной семьи; -на социальную доплату к пенсии, на назначение единой денежной выплаты, единой денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам, ветеранам труда, вдовам, реабилитированным, участникам ВОВ, ветеранам боевых действий; -удостоверение ветерана труда, удостоверения многодетной семьи. По обращению жителей Бирского городского поселения выдавались справки (о составе семьи, об иждивении, о регистрации и проживании граждан до дня смерти, о фактическом проживании. Выдано справок в количестве – 842 шт.

ОТЧЕТ Главы администрации Бирского городского поселения за 2019 год

ОТЧЕТ

 

      Главы администрации Бирского городского поселения за 2019 год

 

Руководствуясь требованиями Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования «Бирское городское поселение», а также исходя из того, что решение вопросов местного значения является главным предназначением органов местного самоуправления, представляю Вашему вниманию отчет о результатах деятельности главы городского поселения и администрации городского поселения за 12 месяцев 2019 года.

 

Работа администрации Бирского городского поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования «Бирского городского поселения».

По состоянию на 01.01.2020 года, в соответствии с федеральным и областным законодательством, городскому поселению передано 38 полномочий, а также областнымзаконодательством на поселение возложено исполнение отдельных государственных полномочий:

            -по регистрации актов гражданского состояния;

            -по исполнению законодательства «Об административных правонарушениях»;

            -о воинской обязанности и военной службе;

            -по  предоставлению гражданам актов и справок – выписок, необходимых для получения государственной поддержки  личных подсобных хозяйств по субсидированию части затрат.

            Специалисты администрации осуществляют свою деятельность в соответствии с ежеквартальными и годовыми планами мероприятий на текущий год.  В целях исполнения законодательства по вопросам местного  значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий и организации работы администрации с 01.01.2019 по 31.12.2019 года было разработано и утверждено:

-постановлений администрации городского поселения –  __272___ НПА;

-распоряжений администрации городского поселения–  __74____ НПА;

-постановлений главы городского поселения  - _0___ НПА;

-распоряжений главы городского поселения – _3____ НПА;

- распоряжений администрации городского поселения по личному составу – 307 НПА.

Копии муниципальных правовых актов, затрагивающие права, свободы,  обязанности человека и гражданина ежемесячно направляются в Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами  ЕАО и в прокуратуру Облученского района и в Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру  в целях проведения проверки на соответствие действующего законодательства, а также опубликовываются в «Информационном  вестнике» Бирского городского поселения.

За 12 месяцев 2019 года издано 41 номер газеты «Информационный вестник» Бирского городского поселения.

Входящей корреспонденции получено и отработано  -3069 документов;

Исходящих документов направлено  - 2913.

  В соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в администрации Бирского городского поселения главой администрации и специалистами администрации ведется прием граждан, регистрируются и рассматриваются письменные обращения граждан.

За 2019год  в администрацию городского поселения обратилось ____ человек.

            Все обращения рассмотрены в установленные законом сроки, обжалованных решений нет.

           

   За 2019 год проведено 6 плановых собраний и встреч с жителями в населенных пунктах городского поселения и 7 внеплановых собраний (по вопросу выбора УК). Все вынесенные на собраниях решения ставятся на контроль, и администрацией проводится работа по исполнению данных решений. Также направляются письма гражданам с ответами на поставленные на собраниях вопросы.             

    Проведено 3 опроса граждан, из них: 2 – о качестве предоставления муниципальных услуг (культурно-досуговых);

- 1 о проведении общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории пос. Бира муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области в 2018-2022 годах».

            Основой для выполнения поселением своих полномочий и функций является бюджет Бирского городского поселения, от полноты его финансового обеспечения зависит успех или неуспех в решении вопросов местного значения.

Решением Собрания депутатов Бирского городского поселения бюджет на 2019 год был утвержден в сумме: 21308,0 тыс. рублей;  23988,9 тыс. руб– расходная часть; 21308.0 тыс. руб – доходная часть.

Доходная часть бюджета по состоянию на 01.01.2020 года исполнена на  101,6 процента, что составило 21659.9 тыс. рублей.

Налог на доходы физических лиц исполнен на 102,6% (16001,2 тыс.руб.), налоги на имущество - на 58,2% (69,8тыс.руб. исполнено при плане 120,0), земельный налог – на 82,4% (90,7 тыс.руб.) 

На начало 2020 года дефицит бюджета составил – 1058,3тыс.рублей.

Аренда имущества – план ___ тыс.руб., исполнено – 1638,2 тыс. рублей ( из них ЖКХ 1385,0 тыс.руб).

 

По отдельным полномочиям:

  1. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

            Отопительный сезон 2018 – 2019 годов на территории МО «Бирское городское поселение» начат с 05.10.2018 года в соответствии с распоряжением администрации городского поселения от 04.10.2018 № 51, окончен отопительный сезон 2018/2019 30.04.2019 (Расп.№ 29 от 17.04.2019).

Отопительный сезон 2019/2020 года начат с 11.10.2019 года (Расп.№61 от 10.10.2019).

            Подготовка к отопительному сезону начата с мая месяца и проводилась весь летний период и сентябрь 2019 года. Проводились совещания при главе администрации Бирского городского поселения по вопросу подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и жилфонда Бирского городского поселения к работе в зимних условиях 2019/2020 гг.

      Администрацией городского поселения приняты постановления, необходимые для решения вопроса подготовки к отопительному периоду (об утверждении Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду; об утверждении Положения о комиссии по проведению готовности к отопительному периоду 2019/2020 теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии Бирского городского поселения»; «Об основных мероприятиях по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования «Бирское городское поселение» к работе в осенне-зимний период  2019/2020 года».

            В соответствии с утвержденным графиком, проводилась промывка системы отопления по населенным пунктам Бирского городского поселения в 2019 году.

            Утверждена муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования «Бирское городское посееление» на 2018- 2022 годы» (с последними изменениями от 15.11.2019), в которую входят подпрограммы:

- формирование фонда по проведению капитального имущества  многоквартирных домов находящихся в собственности муниципального образования;

-энергосбережение и повышение энергетической эффективности  на территории муниципального образования;

- благоустройство территории муниципального образования;

- модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.

 

            На территории Бирского городского поселения находится 5 котельных:

- пос. Бира – 3 котельные;

- с. Будукан – 1 котельная;

- с. Семисточный – 1 котельная.

            Расположено 44 многоквартирных дома, в т.ч. 40 домов – 2-х этажные, 1 дом – одноэтажный, 3 дома – 3-х этажные.

            Тепловые сети протяженностью 4752 п.м., водопроводные сети – 11 303 п.м., отапливаемая площадь помещений  34 000 кв.м.

            Руководством РСО были утверждены графики промывки и опрессовки систем отопления многоквартирных домов. Все работы проведены согласно утвержденных графиков без отставаний. На часть многоквартирных домов установлены новые задвижки, проведено остекление разбитых окон подъездов, заменены двери в подъездах многоквартирных домов.

            На мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства Бирского городского поселения и подготовку ЖКХ к отопительному периоду 2018-2019 годов запланировано 1909,0тыс.рублей. Израсходовано 188,7 тыс. рублей. В 2019 году программные мероприятия выполнены, но не освоено ____ тыс рублей, из них:  980,7 тыс. рублей по программе «Формирование комфортной городской среды».

            В администрации Бирского городского поселения сложилась тяжелая ситуация в управлении муниципальными финансами в связи с имеющейся большой кредиторской задолженностью и приостановке операций по расходному счету. В связи с этим финансирование мероприятий проводилось не своевременно, через судебные инстанции.

 

            Проведен ряд работ на объектах ЖКХ в т.ч. :

- замена котлов в котельной №3 «Центральная» п.Бира;

-установка модульной котельной в с.Будукан;

           

            Всего потребность в твердом топливе (уголь) на отопительный период 6320 тонн, 45-дневный запас – 1884 тонн.

Имеется большая задолженность населения за коммунальные услуги и квартплату. Специалисты администрации городского поселения оказывают  помощь по оформлению документов на субсидию и заключению соглашений по реструктуризации задолженностей, заключению договоров социального найма.

С целью более эффективной работы по сбору платежей от населения утвержден состав комиссии по работе с неплательщиками за предоставленные жилищно-коммунальные услуги на территории Бирского городского поселения и План мероприятий по сбору платежей от населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

            В администрации городского поселения создана рабочая комиссия по контролю за надежной работой систем жизнеобеспечения населения, составляются и утверждаются ежемесячно распоряжениями администрации городского поселения графики круглосуточных дежурств муниципальных служащих.

            При главе администрации городского поселения проводились  совещания по координации подготовки работы обслуживающих предприятий ЖКХ в зимний период, заседания оформлялись протоколами.

            Утвержден Порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Бирское городское поселение». По заявлениям жителей в 2019 году было проведено 7 проверок в рамках муниципального жилищного контроля, составлены соответствующие акты.

 

2.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

  В состав Бирского городского поселения входит 4 населенных пункта, протяженность дорог в которых 51,8 км.

Органами местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» в сфере обеспечения транспортной безопасности осуществляются следующие меры:

-обеспечение муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

-планирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

-организация осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Принята муниципальная программа «Развитие сети автомобильных дорог муниципального значения Бирского городского поселения на 2018 – 2020гг (№ 414 от 25.12.2017, в редакции от 06.12.2018 № 258; от 15.11.2019 № 234).

В 2019 году на мероприятия по содержанию и строительству автомобильных дорог в границах городского поселения было запланировановсего 525,5тыс.рублей, израсходовано -  497,0 тыс. рублей.

- профилирование улично-дорожной сети, включая работы по очистке улиц в зимний период  игрейдеровка– 497,6 тыс. руб.;

- подсыпка дорог в зимний период,уборка снега осуществлялась собственными силами;

- ямочный ремонт, ремонт асфальтового покрытия ул. Вокзальная пос. Бира – 475,1 тыс. рублей.

В 2019 году проведены дорожные работы по расчистке дорожных кюветов и вырубке кустарника с обочин дороги «Подъезд к нижней части п.Бира» осуществлено силами администрации.

           

3.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения.

            На 2019 год в бюджете муниципального образования «Бирское городское поселение» на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения запланировано 20 тыс.рублей.(Ремонт пожарных гидрантов – 10,0 тыс. рублей; содержание спец.автомашины – 10,0 тыс. рублей; на обустройство минерализованных полос запланированы средства в 2020- 2022 годах.).

 Обновлялись имеющиеся  минполосы в с.Трек, с.Будукан, п.Бира в 2019 году на внебюджетные средства.

Проведена инвентаризация первичных средств пожаротушения в администрации городского поселения, проверены системы оповещения населенных пунктов.

Укомплектована добровольная пожарная команда в населенных пунктах городского поселения. По состоянию на 01.01.2020 год состав ДПД – 15 человек. 

Проведено 8 заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах муниципального образования «Бирское городское поселение». Принято 12 Решений Комиссии.

Оформлен журнал регистрации ознакомления населения городского поселения мерам пожарной безопасности на территории Бирского городского поселения.

Проводится работа по агитационно-массовой пропаганде населения по вопросам профилактики пожаров и действий при возникновении пожаров:

-через средства массовой информации (публикация НПА в «Информационном вестнике» Бирского городского поселения и размещение на сайте администрации;

-разъяснительная работа на собраниях по утвержденному графику;

-подворовые обходы рабочей группы;

-ознакомление с памятками под роспись;

-оформлены стенды по тематике противопожарной безопасности;

-проведение тематических классных часов в школах и тематических занятий в МКУ «ИКДЦ» Бирского городского поселения.

Оформлены:

-договорна безвозмездное оказание услуг по тушению лесных пожаров;

-паспорта пожарной безопасности населенных пунктов Бирского городского поселения: с. Семисточный, с.Будукан, с.Трек и п. Бира.

-заключены муниципальные контракты с физическими лицами на обслуживание мотопомп в населенных пунктах городского поселения.

            Для организации своевременной очистки дорог для проезда пожарной техники к пожарным водоисточникам, очистки территорий населенных пунктов от травостоя и сгораемых остатков принято постановление администрации городского поселения от 11.03.2019 № 59 «О проведении месячника (субботника) весенней санитарной очистки, благоустройства и озеленения на территории Бирского городского поселения». Весенняя санитарная очистка проведена с 08 апреля по 08 мая 2019 года, субботник проведен 26 апреля 2019 года. Постановление опубликовывалось с последующей рассылкой руководителям организаций, предприятий и учреждений Бирского городского поселения. Также проводился и месячник осенней санитарной очистки городского поселения с 10 сентября по 10 октября 2019 года. Субботник осенней санитарной очистки территории городского поселения проведен 20 сентября 2019 г.

Проводятся мероприятия по реализации закона об административных правонарушениях: за 2019 год направлено 36 предписаний жителям населенных пунктов городского поселения о необходимости содержать жилье и приусадебный участок, убрать сухую траву, мусор, что создает угрозу возгорания. Оформлено 17 протоколов.

 

  1. На мероприятия по благоустройствузапланировано 847,2тыс.руб., израсходовано 595,0тыс.рублей из них:

            На мероприятия по организации освещения улиц израсходовано 353,4 тыс.руб. (оплата за потребленную э/э по уличному освещению, согласно договора; на приобретение материалов для организации уличного освещения; на оплату за обслуживание уличного освещения по договорам; на аренду опор).

            Освещены улицы:

п.Бира: ул. Партизанская – 1 км, 40 лет Победы – 1,2 км

с. Будукан – ул. Заречная – 2 км; отдельные участки ул. Школьная и Магистральная – 0,5 км.

с. Семисточный – ул. Центральная – 1 км.

            Проведены работы по окрашиванию конструкций на детской площадке, работы по ремонту деревянных конструкций на площадке, ремонт изгороди вокруг парка в районе Обелиска односельчанам, погибшим в годы Великой отечественной войны 1941-1945 гг.

           

5.По осуществлению государственных полномочий по применению областного законодательства об административных правонарушениях в администрации Бирского городского поселения за 2019 год.

Постановлением администрации городского поселения утвержден перечень должностных лиц администрации городского поселения, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях».

За 2019 год направлено 36 письменных предупреждений жителям городского поселения, из них:

__9- за выпас сельскохозяйственных животных (коров, коней) без присмотра, отсутствие регистрации домашнего животного (нарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей № 29 «Сенокошение и выпас скота с нарушением установленных правил» Закона ЕАО «Об административных правонарушениях» № 781-ОЗ, а также п.2.2., п. 2.5 Правил содержания домашних животных на территории муниципального образования «Бирское городское поселение», утвержденных Решением собрания депутатов городского поселения от 21.12.2010 № 211, в соответствии с законом ЕАО от 24.11.2004 № 361-ОЗ «О содержании домашних животных»;

27 – о нарушении Правил благоустройства городского поселения;

1.Составлено 17 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 29 закона ЕАО «Об административных правонарушениях», из них:

 

            6.Администрацией городского поселения проводится работа по выявлению собственников земельных участков, не оформивших имущественные права в установленном порядке.

На территории городского поселения вывешиваются объявления для владельцев гаражей и огородов о необходимости пройти регистрацию и оформление занятых земельных участков. Объявления периодически обновляются.

Дополнительно направляются предписания пользователям с предупреждением, что пользование земельным участком без согласования и оформления может повлечь к административной ответственности. С гражданами ведется разъяснительная работа и устно (индивидуально, на собраниях и встречах).

В администрации осуществляется помощь гражданам в оформлении документов на предоставление земельных участков.  Ведется журнал учета оформления имущественных прав на земельные участки. Также оформлен стенд с объявлениями и разъяснениями по вопросам землепользования.

За 2019 год оформлено 5 договоров купли-продажи земельного участка с физическим лицом (на 14056,56 руб.), оформлено 10 договоров аренды. За аренду земельных участков собрано 385,9тыс.рублей.

Утвержден Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Бирское городское поселение».

Разрешений на строительство юридическим лицам и физическим лицам не выдавались.

На основании федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав ДФО, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в 2019 году продолжается прием обращений граждан по вопросу предоставления 1 Га земли согласно законодательства. В 2019 году количество обращений составило – 13 (в 2018 – 26) обращений, из них принято к рассмотрению и оформлены договора безвозмездного пользования земельными участками – 13 договоров.

Проводится анализ записей в похозяйственных книгах населенных пунктов с. Семисточный, с. Будукан, п. Бира чтобы помочь людям оформить объекты недвижимости и землю в упрощенном порядке по ФЗ № 93 от 30.06.2006 г.

В  целях  реализации  закона  ЕАО   от  28.04.2004  № 283-ОЗ  «О государственной  поддержке  граждан, ведущих  личные  подсобные  хозяйства  на  территории  ЕАО»  проведена  разъяснительная  работа  по  заключению  Соглашений, выдавались  выписки  из  похозяйственной  книги для  получения  дотации  и  кредита. Выдано 13 выписок. Велась  работа  по  заполнению  похозяйственной  книги  на  бумажном  носителе  по  с. Семисточный, Будукан, Трек.

7.Организация и содержание мест захоронения

            На исполнение полномочий по организации и содержанию мест захоронения на 2019 год было запланировано финансирование в сумме 74,9тыс.рублей, из них израсходовано 48,9 тыс.рублей на захоронение безродных граждан городского поселения по договору с ритуальной компанией. Безвозмездно подвезен щебень на территорию кладбищ п.Бира, с.Будукан. Средства на содержание кладбищ поселения не предусмотрены, порядок и содержание обеспечивались силами технических работников администрации. В весеннее-летний период проведены работы на кладбище п.Бира по спилу сухостоя, ремонту изгороди, уборке и вывозу мусора с территории кладбища.

8.Организация  и проведение массового отдыха населения

            На исполнение полномочий по организации и проведению массового отдыха населения было запланировано 58,0 тыс.рублей, израсходовано 57,3 тыс.рублей. Средства израсходованы на приобретение призов, грамот, кондитерских изделий при проведении массовых мероприятий на территории городского поселения.

            9.Физическая культура и спорт

            На исполнение полномочий по физической культуре и спорту запланировано в 2019 году финансирование не было запланировано.

            Приобретение грамот и призов на спортивные мероприятия посвященные дню физкультурника, дню поселка и другим праздничным событиям осуществлялось за счет помощи предпринимателей.

            Принята муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта на территории МО «Бирское городское поселение» на 2019 – 2021 годы (постановление администрации городского поселения от 06.12.2018 № 259, в редакции от 15.11.2019 № 240).

10.За исполнение полномочий переданных по Соглашению в Облученский муниципальный район было запланировано 104,0тыс.рублей на  работуконтрольно - ревизионной комиссии.

11.Осуществление государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния

Приложение № 2

12.О состоянии первичного воинского учёта

Приложение № 3

 

13.Информация о состоянии работы по вопросу организации предоставления муниципальных услуг администрацией  муниципального образования «Бирское городское поселение»

Приложение № 4

14.Информация о работе специалиста  по социальным вопросам

Приложение № 5

 

ОТЧЕТ главы администрации Бирского городского поселения за 2020 год

ОТЧЕТ 

главы администрации Бирского городского поселения за 2020 год

 

     Руководствуясь требованиями Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования «Бирское городское поселение», а также исходя из того, что решение вопросов местного значения является главным предназначением органов местного самоуправления, представляю Вашему вниманию отчет о результатах деятельности главы администрации городского поселения и администрации городского поселения за 12 месяцев 2020 года.

 Работа администрации Бирского городского поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования «Бирского городского поселения».

     В  соответствии с требованием закона о местном самоуправлении администрация Бирского городского поселения ежегодно  подводит итоги работы администрации, которая  направлена   на   реализацию полномочий  вопросов местного значения.

     Все планы работ администрации  Бирского городского поселения на 2020 год были утверждены Постановлениями администрации городского поселения и Решениями Собрания  депутатов.  Запланированные мероприятия, направлены на социально экономическое  развитие  поселения.

     По состоянию на 01.01.2021 года, в соответствии с федеральным и областным законодательством, городскому поселению передано 40 полномочий, а также областным законодательством на поселение возложено исполнение отдельных государственных полномочий:

         -по регистрации актов гражданского состояния;

         -по исполнению законодательства «Об административных правонарушениях»;

         -о воинской обязанности и военной службе;

         -по  предоставлению гражданам актов и справок – выписок, необходимых для получения государственной поддержки  личных подсобных хозяйств по субсидированию части затрат.

           Специалисты администрации осуществляют свою деятельность в соответствии с ежеквартальными и годовыми планами мероприятий на текущий год.  В целях исполнения законодательства по вопросам местного  значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий и организации работы администрации с 01.01.2020 по 31.12.2020 года было разработано и утверждено:

-постановлений администрации городского поселения –  __258___ НПА;

-распоряжений администрации городского поселения–  __79____ НПА;

-постановлений главы городского поселения  - _1___ НПА;

-распоряжений главы городского поселения – _2____ НПА;

- распоряжений администрации городского поселения по личному составу – 204 НПА.

     Копии муниципальных правовых актов, затрагивающие права, свободы,  обязанности человека и гражданина ежемесячно направляются в Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами  ЕАО и в прокуратуру Облученского района и в Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру  в целях проведения проверки на соответствие действующего законодательства, а также опубликовываются в «Информационном  вестнике» Бирского городского поселения и размещаются на официальном сайте администрации Бирского городского поселения.

     За 12 месяцев 2020 года издано 51 номер газеты «Информационный вестник» Бирского городского поселения.

     Входящей корреспонденции получено и отработано  - 2366 документов;

Исходящих документов направлено  - 2320.

   В соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в администрации Бирского городского поселения главой администрации и специалистами администрации ведется прием граждан, регистрируются и рассматриваются письменные обращения граждан.

     За 2020 год  в администрацию городского поселения обратилось 108 человек. (Приложение № 1)

         Все обращения рассмотрены в установленные законом сроки, обжалованных решений нет.

         В связи с ограничительными мероприятиями, связанными с распространением новой коронавирусной инфекцией COVID-19, проведение встреч с населением с марта 2020 года не планировались.

   За 2020 год проведено 1 плановое собрание с жителями в населенных пунктах городского поселения. Все вынесенные на собраниях решения ставятся на контроль, и администрацией проводится работа по исполнению данных решений. Также направляются письма гражданам с ответами на поставленные на собраниях вопросы.             

    Проведено 3 опроса граждан, из них: 2 – о качестве предоставления муниципальных услуг (культурно-досуговых);

- 1 о проведении общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории пос. Бира муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области в 2021-2023 годах».

            Основой для выполнения поселением своих полномочий и функций является бюджет Бирского городского поселения, от полноты его финансового обеспечения зависит успех или неуспех в решении вопросов местного значения.

     Решением Собрания депутатов Бирского городского поселения бюджет на 2020 год был утвержден в сумме: 36526,0 тыс. рублей доходная часть ;37584,3 тыс. руб– расходная часть;

     Доходная часть бюджета по состоянию на 01.01.2021 года исполнена на  101,2%, что составило 36963,3 тыс. рублей.

Налог на доходы физических лиц исполнен на 104,8% (15824,8тыс.руб.), налоги на имущество - на 73% (87,6 тыс.руб. исполнено при плане 120,0), земельный налог – на 78,2% (514,4тыс.руб.) 

     На начало 2021 года дефицит бюджета составил – 1058,3 тыс.рублей.

     Аренда имущества – план 857,3тыс.руб., исполнено – 914,7 тыс. рублей

 

По отдельным полномочиям:

  1. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

         Отопительный сезон 2019 – 2020 годов на территории МО «Бирское городское поселение» начат с 11.10.2019 года в соответствии с распоряжением администрации городского поселения от 10.10.2019 № 61, окончен отопительный сезон 2019/2020  от 06.05.2020 (Расп.№ 26 от 29.04.2020).

Отопительный сезон 2020/2021 года начат с 09.10.2019 года (Расп.№ 50 от 02.10.2020).

На территории Бирского городского поселения находится 5 котельных:

- пос. Бира – 3 котельные;

- с. Будукан – 1 котельная;

- с. Семисточный – 1 котельная.

         Всего потребность в твердом топливе (уголь) на отопительный период 6320 тонн, 45-дневный запас – 1884 тонн.

Расположено 44 многоквартирных дома, в т.ч. 40 домов – 2-х этажные, 1 дом – одноэтажный, 3 дома – 3-х этажные.

         Тепловые сети протяженностью 4752 п.м., водопроводные сети – 11 303 п.м., отапливаемая площадь помещений  34 000 кв.м.

Паспорт готовности оформлен, сдан в Ростехнадзор. Заключение получено с тремя замечаниями.

         Подготовка к отопительному сезону должна начинаться с мая месяца и проводиться весь летний период и сентябрь 2020 года.

         Управляющей компанией ООО УК «Луч» подготовка жилищного фонда проведена неудовлетворительно, промывка систем отопления проведена не качественно. Это сказалось впоследствии на прохождении отопительного периода в зимний период 2020-2021 годов.

      Администрацией городского поселения приняты постановления, необходимые для решения вопроса подготовки к отопительному периоду (об утверждении Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду; об утверждении Положения о комиссии по проведению готовности к отопительному периоду 2020/2021 теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии Бирского городского поселения»; «Об основных мероприятиях по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования «Бирское городское поселение» к работе в осенне-зимний период  2020/2021 года».

            Утверждена муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования «Бирское городское посееление» на 2020- 2022 годы» (с последними изменениями от 14.04.2020 № 100), в которую входят подпрограммы:

- формирование фонда по проведению капитального имущества  многоквартирных домов находящихся в собственности муниципального образования;

-энергосбережение и повышение энергетической эффективности  на территории муниципального образования;

- благоустройство территории муниципального образования;

- модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.

        

         Руководством РСО были утверждены графики промывки и опрессовки систем отопления многоквартирных домов. Работы проводились не в соответствии утвержденных графиков и с отставаниями, не качественно.         На мероприятия по развитию жилищно-коммунального хозяйства Бирского городского поселения и подготовку ЖКХ к отопительному периоду 2019-2020 годов запланировано 3955,5 тыс.рублей. Израсходовано 3955,5 тыс. рублей. В 2020 году программные мероприятия  освоено 361,8 тыс рублей.

         В администрации Бирского городского поселения сложилась тяжелая ситуация в управлении муниципальными финансами в связи с имеющейся большой кредиторской задолженностью и приостановке операций по расходному счету. В связи с этим финансирование мероприятий проводилось не своевременно, через судебные инстанции.

 

         Проведен ряд работ на объектах ЖКХ в т.ч. :

1).13 октября 2020 года в соответствии с договором подряда ООО «УК «Корунд» выполнила работы по ремонту системы наружного водоснабжения в районе многоквартирного дома по ул.Онищенко № 61 в пос.Бира.

         Стоимость работ по Договору 402 348 (четыреста две тысячи сорок восемь рублей) и по соглашению составляет:

- средства областного бюджета – 362 348 рублей и  из средств бюджета администрации Бирского городского поселения – 40,0 тыс.рублей (софинансирование).

2) Приобретение насосов (4 шт.) на общуу сумму 508,0 тыс. рублей.

3) Замена сетей теплоснабжения с.Будукан, с.Семисточный в летний период 2020 года проведена  силами ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс».

 

         Имеется большая задолженность населения за коммунальные услуги и квартплату. Специалисты администрации городского поселения оказывают  помощь по оформлению документов на субсидию и заключению соглашений по реструктуризации задолженностей, заключению договоров социального найма.

С целью более эффективной работы по сбору платежей от населения утвержден состав комиссии по работе с неплательщиками за предоставленные жилищно-коммунальные услуги на территории Бирского городского поселения и План мероприятий по сбору платежей от населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

         В администрации городского поселения создана рабочая комиссия по контролю за надежной работой систем жизнеобеспечения населения, составляются и утверждаются ежемесячно распоряжениями администрации городского поселения графики круглосуточных дежурств муниципальных служащих.

         При главе администрации городского поселения проводились  совещания по координации подготовки работы обслуживающих предприятий ЖКХ в зимний период, заседания оформлялись протоколами.

         Утвержден Порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Бирское городское поселение». По заявлениям жителей в 2020 году было проведено 7 проверок в рамках муниципального жилищного контроля, составлены соответствующие акты. Все внеплановые проверки проводились в отношении ООО УК «Луч» и только с октября по декабрь 2020 г.

 

2.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

  В состав Бирского городского поселения входит 4 населенных пункта, протяженность дорог в которых 51,8 км.

Органами местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» в сфере обеспечения транспортной безопасности осуществляются следующие меры:

-обеспечение муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

-планирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

-организация осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Принята муниципальная программа «Развитие сети автомобильных дорог муниципального значения Бирского городского поселения на 2018 – 2020гг (№ 414 от 25.12.2017, в редакции от 06.12.2018 № 258; от 15.11.2019 № 234).

В 2020 году на мероприятия по содержанию и строительству автомобильных дорог в границах городского поселения было запланировановсего 1472,7тыс.рублей, израсходовано -  355,7 тыс. рублей.

- профилирование улично-дорожной сети, включая работы по очистке улиц в зимний период  игрейдеровка;

- подсыпка дорог в зимний период,уборка снега осуществлялась собственными силами;

- ямочный ремонт, ремонт асфальтового покрытия ул. Вокзальная пос. Бира – 182,8 тыс. рублей.

В 2020 году проведены дорожные работы по расчистке дорожных кюветов и вырубке кустарника с обочин дороги «Подъезд к нижней части п.Бира» осуществлено силами администрации.

        

3.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения.

         На 2020 год в бюджете муниципального образования «Бирское городское поселение» на обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения запланировано 50 тыс.рублей. (Ремонт пожарных гидрантов – 10,0 тыс. рублей; содержание спец.автомашины – 10,0 тыс. рублей; на обустройство минерализованных полос 30,0 тыс. рублей.). Фактически на содержание пожарной спец. автомашины выделено финансирование более 35,0 тыс рублей.

         3 ноября 2020 года выполнены мероприятия по обновлению  имеющиеся  минполосы в с.Трек (ок. 4 км.), на внебюджетные средства.

Проведена инвентаризация первичных средств пожаротушения в администрации городского поселения, проверены системы оповещения населенных пунктов.

Укомплектована добровольная пожарная команда в населенных пунктах городского поселения. По состоянию на 01.01.2020 год состав ДПД – 15 человек. 

Проведено 7 заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах муниципального образования «Бирское городское поселение». Принято 11 Решений Комиссии. Информация о заседаниях КЧС прилагается.

Оформлен журнал регистрации ознакомления населения городского поселения мерам пожарной безопасности на территории Бирского городского поселения.

Проводится работа по агитационно-массовой пропаганде населения по вопросам профилактики пожаров и действий при возникновении пожаров:

-через средства массовой информации (публикация НПА в «Информационном вестнике» Бирского городского поселения и размещение на сайте администрации;

-разъяснительная работа на собраниях по утвержденному графику;

-подворовые обходы рабочей группы;

-ознакомление с памятками под роспись;

-оформлены стенды по тематике противопожарной безопасности;

-проведение тематических классных часов в школах и тематических занятий в МКУ «ИКДЦ» Бирского городского поселения.

Оформлены:

-договорна безвозмездное оказание услуг по тушению лесных пожаров;

-паспорта пожарной безопасности населенных пунктов Бирского городского поселения: с. Семисточный, с.Будукан, с.Трек и п. Бира.

-заключались муниципальные контракты с физическими лицами на обслуживание мотопомп в населенных пунктах городского поселения.

         Для организации своевременной очистки дорог для проезда пожарной техники к пожарным водоисточникам, очистки территорий населенных пунктов от травостоя и сгораемых остатков принято постановление администрации городского поселения от 05.03.2020 № 49 «О проведении месячника (субботника) весенней санитарной очистки, благоустройства и озеленения на территории Бирского городского поселения». Весенняя санитарная очистка планировалась с 06 апреля по 08 мая 2020 года, субботник – на  24 апреля 2019 года. Постановление опубликовывалось с последующей рассылкой руководителям организаций, предприятий и учреждений Бирского городского поселения. Также планировался месячник осенней санитарной очистки городского поселения с 10 сентября по 10 октября 2020 года.

         В связи с ограничительными мероприятиями, связанными с распространением новой коронавирусной инфекцией, в 2020 году весенняя и осенняя санитарные очистки (субботники) территорий населенных пунктов не проводились.

Проводятся мероприятия по реализации закона об административных правонарушениях: за 2020 год направлено 26 предписаний жителям населенных пунктов городского поселения о необходимости содержать жилье и приусадебный участок, убрать сухую траву, мусор, что создает угрозу возгорания.

 

  1. На мероприятия по благоустройству запланировано в 2020 году 1953,6 тыс.руб., израсходовано 1953,6тыс.рублей из них:

         На мероприятия по организации освещения улиц израсходовано 235,0тыс.руб. (оплата за потребленную э/э по уличному освещению, согласно договора; на приобретение материалов для организации уличного освещения; на оплату за обслуживание уличного освещения по договорам; на аренду опор).

         970,0 тыс. рублей – оплата задолженности ООО «Чистый город» за выполненные работы по программе «Формирование комфортной среды» в 2018 году (дворовые территории ул.Приозерная № 9, ул. 40 лет Победы, 37).

           297,0 тыс. руб- за разработку генплана  дворовых территорий  в 2018 году ООО «Чистый город».

         42,0 тыс. рублей – услуги автотранспорта (подвоз щебня и гравия в с.Семисточный, подвоз воды жителям).

         362,0 – монтажные работы и установка детского городка в с.Семисточный.

         5.По осуществлению государственных полномочий по применению областного законодательства об административных правонарушениях в администрации Бирского городского поселения за 2020 год.

Постановлением администрации городского поселения утвержден перечень должностных лиц администрации городского поселения, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законом ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях».

За 2020 год направлено 37 письменных предупреждений жителям городского поселения, из них.

__ 8 - за выпас сельскохозяйственных животных (коров, коней) без присмотра, отсутствие регистрации домашнего животного (нарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей № 29 «Сенокошение и выпас скота с нарушением установленных правил» Закона ЕАО «Об административных правонарушениях» № 781-ОЗ, а также п.2.2., п. 2.5 Правил содержания домашних животных на территории муниципального образования «Бирское городское поселение», утвержденных Решением собрания депутатов городского поселения от 21.12.2010 № 211, в соответствии с законом ЕАО от 24.11.2004 № 361-ОЗ «О содержании домашних животных»;

29 – о нарушении Правил благоустройства городского поселения;

1.Составлено 9 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных законом  ЕАО № 718 - ОЗ «Об административных правонарушениях», из них:

Ст.14 (нарушение тишины и покоя граждан» - 4 протокола;

Ст. 27 (нарушение правил содержания домашних животных) – 1;

Ст. 15.1 (неисполнение родителем или законным представителем обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) – 4 протокола.

Вынесено определений об отказе в возбуждении дел об административном правонарушении – 6 дел, из них: 3 –отсутствие состава административного правонарушения; 3 – отсутствие события административного правонарушения.

 

 

         6.Администрацией городского поселения проводится работа по выявлению собственников земельных участков, не оформивших имущественные права в установленном порядке.

На территории городского поселения вывешиваются объявления для владельцев гаражей и огородов о необходимости пройти регистрацию и оформление занятых земельных участков. Объявления периодически обновляются.

Дополнительно направляются предписания пользователям с предупреждением, что пользование земельным участком без согласования и оформления может повлечь к административной ответственности. С гражданами ведется разъяснительная работа и устно (индивидуально, на собраниях и встречах).

В администрации осуществляется помощь гражданам в оформлении документов на предоставление земельных участков.  Ведется журнал учета оформления имущественных прав на земельные участки. Также оформлен стенд с объявлениями и разъяснениями по вопросам землепользования.

За 2020 год оформлено 5 договоров купли-продажи земельного участка с физическим лицом (на 23753,74 руб.), оформлено 11 договоров аренды. За аренду земельных участков собрано 490646,26 рублей.

Утвержден Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Бирское городское поселение».

Разрешений на строительство юридическим лицам – 1 выдано; физическим лицам – 2 .

На основании федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав ДФО, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в 2020 году продолжается прием обращений граждан по вопросу предоставления 1 Га земли согласно законодательства. В 2020 году количество обращений составило – 14 (в 2019 – 13) обращений, из них принято к рассмотрению и оформлены договора безвозмездного пользования земельными участками – 14 договоров.

Проводится анализ записей в похозяйственных книгах населенных пунктов с. Семисточный, с. Будукан, п. Бира чтобы помочь людям оформить объекты недвижимости и землю в упрощенном порядке по ФЗ № 93 от 30.06.2006 г.

В  целях  реализации  закона  ЕАО   от  28.04.2004  № 283-ОЗ  «О государственной  поддержке  граждан, ведущих  личные  подсобные  хозяйства  на  территории  ЕАО»  проведена  разъяснительная  работа  по  заключению  Соглашений, выдавались  выписки  из  похозяйственной  книги для  получения  дотации  и  кредита. Выдано 3 выписки. Велась  работа  по  заполнению  похозяйственной  книги  на  бумажном  носителе  по  с. Семисточный, Будукан, Трек.

7.Организация и содержание мест захоронения

         На исполнение полномочий по организации и содержанию мест захоронения на 2020 год было запланировано финансирование в сумме 47,0 тыс.рублей, из них израсходовано 47,0 тыс.рублей на захоронение безродных граждан городского поселения по договору с ритуальной компанией. Захоронение безродных п Бира, п Будукан.

8.Организация  и проведение массового отдыха населения

         На исполнение полномочий по организации и проведению массового отдыха населения было запланировано 58,0 тыс.рублей, израсходовано 38,6тыс.рублей. Средства израсходованы на приобретение призов, грамот, кондитерских изделий при проведении массовых мероприятий на территории городского поселения.

         9.Физическая культура и спорт

         На исполнение полномочий по физической культуре и спорту запланировано в 2020 году финансирование не было запланировано.

         Приобретение грамот и призов на спортивные мероприятия посвященные дню физкультурника, дню поселка и другим праздничным событиям осуществлялось за счет помощи предпринимателей.

         Принята муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта на территории МО «Бирское городское поселение» на 2019 – 2021 годы (постановление администрации городского поселения от 06.12.2018 № 259, в редакции от 15.11.2019 № 240).

10.За исполнение полномочий переданных по Соглашению в Облученский муниципальный район было запланировано 104,0 тыс.рублей на  работу контрольно - ревизионной комиссии.

 11.Осуществление государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния

Приложение № 2

12.О состоянии первичного воинского учёта

Приложение № 3

 

13.Информация о состоянии работы по вопросу организации предоставления муниципальных услуг администрацией  муниципального образования «Бирское городское поселение»

Приложение № 4

14.Информация о работе специалиста  по социальным вопросам

Приложение № 5

Осуществление государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния

по состоянию на 01.01.2021 г.

Администрациеймуниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области зарегистрировано записей актов гражданского состояния

Всего: 64

из них:

  1. Рождение-15
  2. Заключение брака- 8
  3. Расторжение брака -4
  4. Установление отцовства -5
  5. Смерти- 32

Юридически-значимые действия:

- Выданных повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния  -7;

- выданных справок о государственной регистрации актов гражданского состояния     -   50 ;

Государственная пошлина за регистрацию актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий составила - 9350руб.

Ежемесячно составляются отчёты в Управление ЗАГС правительства ЕАО по государственной регистрации актов гражданского состояния и юридически значимых действиях.

Ежеквартально сдаются отчеты в Управление ЗАГС правительства ЕАО о  наличии и израсходовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.

С 01 октября 2018 г. все записи оформляются в ФГИС «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния».

О состоянии первичного воинского учёта по состоянию на 01.01.2021 г.

 

Демографическая ситуация на территории поселения характеризуется отрицательно.

Миграционная ситуация характеризуется прибытие превышает убытие.

Прогноз демографической и миграционной ситуации смертность превышает рождаемость.

Всего на первичном воинском учете состоит:

   -  20офицеров запаса

   -  11призывников ;

  -  580прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса

В администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО ведения воинского учета осуществляется главным специалистом-экспертом администрации.

На территории поселения находятся 10 организаций, и20 представителей малого и среднего бизнеса.

Работа по ведению воинского учета в организациях исполняется специалистами (инспекторами)отделов кадров.

Работа по осуществлению воинского учета в организациях оценивается как «хорошо», так как все документы разрабатываются в полном объеме и в соответствии с нормативно-правовыми актами, методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях. Имеются приказы о назначении ответственного и утвержденные планы работ по ведению воинского учета в организациях, что отражено в актах проверки состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.

Выполняются спланированные на день проверки мероприятия по осуществлению воинского учета, взаимодействию с военным комиссариатом Облученского района ЕАО.

Проводятся ежегодные сверки сведений, содержащихся в личных карточках работников (форма Т-2) со сведениями, содержащимися в карточках первичного учета. Хранение личных карточек граждан, подлежащих воинскому учету, организовано в соответствии с Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях.

Организации подают сведения об изменениях военнообязанных граждан не менее 2-х раз в месяц, своевременно сообщают сведения о приеме (увольнении) на работу.

ВУС администрации городского поселения взаимодействует:

- с ОМВД России по Облученскому району (дислокация п.Теплоозерск): розыск граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу и постановки на воинский учет;

- со специалистами, осуществляющими ведение воинского учета в организациях: уточнение сведений о месте работе, должности, семейном положении, месте жительства для повышения полноты и достоверности сведений по ведению воинского учета.                                

14.Информация о работе специалиста  по социальным вопросам

-постоянно обновляется информация для владельцев ЛПХ;

-был осуществлен выезд с управлением опеки и попечительства – 2;

Ведется учет:

         - ветераны труда – 298 чел.

-вдов участников и инвалидов ВОВ – 3 чел

-бывших несовершеннолетних узников концлагерей – 0 чел.

          -ветеранов ВОВ, труженики тыла  – 3 чел., реабилитированных   – 5 чел., вдовы ВОВ – 3 чел.

- инвалидов –263 чел., из них дети – 9 чел.

-многодетных семей – 30.

- неблагополучные семьи – 20.

-участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних  (КпДН) – 2 заседания, на учете состояло из них:

- несовершеннолетние, состоящие на учете ПДН – 14 подростков;

семей - 15;

Бала оказана помощь в оформлении документов:

-на получение детского пособия – единовременного, ежемесячного до 1,5 лет, до 16 лет, на назначение ежегодной единовременной денежной выплаты на ребенка-школьника из многодетной семьи;

-на социальную доплату к пенсии, на назначение единой денежной выплаты, единой денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам, ветеранам труда, вдовам, реабилитированным, участникам ВОВ, ветеранам боевых действий;

-удостоверение ветерана труда, удостоверения многодетной семьи.

По обращению жителей Бирского городского поселения выдавались справки (о составе семьи, об иждивении, о регистрации и проживании граждан до дня смерти, о фактическом проживании. Выдано справок в количестве – 633 шт.

о работе с обращениями за 2020 год

За прошедший период 2020 год   в администрацию Бирского городского поселения поступило 108 письменных обращений, что на  11,5 процентовменьше, чем за  2019 год - 122 обращения

В 2020 году – 108 письменных обращений и 33 устных обращений.

в том числе:

- Количество личных приемов/количество граждан, принятых в ходе личных приемов– 33, (количество вопросов, поставленных в обращениях – 33);

- из аппарата губернатора и правительства области – 0, (количество вопросов, поставленных в обращениях – 0);

- из органов государственной власти, органов прокуратуры – 31, (количество вопросов, поставленных в обращениях – 31);

- обращений граждан, поступивших из Администрации Президента Российской Федерации (из аппарата губернатора и правительства области, приемной Президента РФ в ЕАО) – 0, (количество вопросов, поставленных в обращениях – 0);

- количество коллективных обращений – 15, (количество граждан, заинтересованных в решении поставленных вопросов – 116).

По территориальной принадлежности  наибольшее количество обращений поступило от жителей поселка Бира – 103 обращения (в 2019 году – 87).

Основной темой обращений граждан остается жилищно-коммунального хозяйства: о ремонте  системы канализации,  о ремонте системы водоснабжения, об откачке системы канализации, вывозу бытовых отходов, о привлечении граждан к административной ответственности, о признании пригодности/непригодности жилого помещенияи др.       

Все обращения рассмотрены в установленные законом сроки, обжалованных решений нет.

ОТЧЕТ Главы администрации Бирского городского поселения за 2024 год

ОТЧЕТ

главы Бирского городского поселения

о результатах его деятельности и деятельности администрации за 2023 год

 

 

Руководствуясь требованиями Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования «Бирское городское поселение», а также исходя из того, что решение вопросов местного значения является главным предназначением органов местного самоуправления, представляю Вашему вниманию отчет о результатах деятельности главы городского поселения и администрации городского поселения за 12 месяцев 2023 года.

 

Работа администрации Бирского городского поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования «Бирского городского поселения».

В соответствии с требованиями закона о местном самоуправлении администрация Бирского городского поселения ежегодно подводит итоги работы администрации, которая направлена на реализацию полномочий вопросов местного значения.

Все планы работ администрации Бирского городского поселения на 2023 год были утверждены Постановлениями администрации городского поселения и Решениями Собрания депутатов.  Запланированные мероприятия направлены на социально-экономическое развитие поселения.

 

По состоянию на 01.01.2024 года, в соответствии с федеральным и областным законодательством, городскому поселению передано 40 полномочий, а также областным законодательством на поселение возложено исполнение отдельных государственных полномочий:

         -по регистрации актов гражданского состояния;

         -по исполнению законодательства «Об административных правонарушениях»;

         -о воинской обязанности и военной службе;

         -по  предоставлению гражданам актов и справок – выписок, необходимых для получения государственной поддержки  личных подсобных хозяйств по субсидированию части затрат.

          Специалисты администрации осуществляют свою деятельность в соответствии с ежеквартальными и годовыми планами мероприятий на текущий год.  В целях исполнения законодательства по вопросам местного  значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий и организации работы администрации с 01.01.2023 по 31.12.2023 года было разработано и утверждено:

-постановлений администрации городского поселения – 279 НПА;

-распоряжений администрации городского поселения– 52 НПА;

-постановлений главы городского поселения - 0 НПА;

-распоряжений главы городского поселения – 12 НПА.

 

Копии муниципальных правовых актов, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина ежемесячно направляются в Управление по обеспечению деятельности мировых судей и взаимодействию с правоохранительными органами ЕАО и в прокуратуру Облученского района и в Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру в целях проведения проверки на соответствие действующего законодательства, а также опубликовываются в «Информационном  вестнике» Бирского городского поселения.

За 12 месяцев 2023 года издано 40 номеров газеты «Информационный вестник» Бирского городского поселения.

Входящей корреспонденции получено и отработано - 2048 документов;

Исходящих документов направлено - 3433.

В соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в администрации Бирского городского поселения главой администрации и специалистами администрации ведется прием граждан, регистрируются и рассматриваются письменные обращения граждан.

За 2023 год всего в администрацию городского поселения обратилось 95 человек. + устных обращений – 43.

         Все обращения рассмотрены в установленные законом сроки, обжалованных решений нет.

          За 2023 год проведено 12 собраний и встреч с жителями в населенных пунктах городского поселения. Все вынесенные на собраниях решения ставятся на контроль, и администрацией проводится работа по исполнению данных решений. Также направляются письма гражданам с ответами на поставленные на собраниях вопросы.

Проведено 5 опросов граждан, из них:

1 – о качестве предоставления муниципальных услуг (культурно-досуговых);

- 2 о проведении общественного обсуждения проекта муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории пос. Бира муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области в 2023-2025 годах»

- 2 по проекту решения «О внесении изменения в Правила землепользования и застройки части территории МО «Бирское городское поселение».

Основой для выполнения поселением своих полномочий и функций является бюджет Бирского городского поселения, от полноты его финансового обеспечения зависит успех или неуспех в решении вопросов местного значения.

Решением Собрания депутатов Бирского городского поселения бюджет на 2023 год был утвержден в сумме: 26759,8 тыс. руб– расходная часть; 24516,6 тыс. руб – доходная часть.

Доходная часть бюджета по состоянию на 01.01.2023 года исполнена на  100,9 процента, что составило 24735,0 тыс. рублей.

Налог на доходы физических лиц исполнен на 101,5% (17366,1 тыс.руб.), налоги на имущество - на 121,2% (155,1 тыс.руб. исполнено при плане 128), земельный налог – на 77,9% (899,2 тыс.руб.) 

На начало 2024 года профицит бюджета составил –2243,2 тыс.рублей

Аренда имущества – план 558,6 тыс.руб., исполнено – 477,2 тыс. рублей – на 85,4%.

 

По отдельным полномочиям:

  1. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

         Отопительный сезон 2022 – 2023 годов на территории МО «Бирское городское поселение» начат с 05.10.2022 в соответствии с постановлением администрации городского поселения от 03.10.2022 № 207, окончен отопительный сезон 2022-2023 годов 05.05.2023в соответствии с распоряжением администрации городского поселения от 02.05.2023 № 22.

Отопительный сезон 2023-2024 года начат с 12.10.2023в соответствии с распоряжением администрации городского поселения от 06.10.2023 № 213.

         Подготовка к отопительному сезону начата с мая месяца и проводилась весь летний период и сентябрь 2022 года. Проводились совещания при главе администрации Бирского городского поселения по вопросу подготовки объектов жилищно-коммунального комплекса и жилфонда Бирского городского поселения к работе в зимних условиях 2022-2023 годов.

      Администрацией городского поселения приняты постановления, необходимые для решения вопроса подготовки к отопительному периоду (об утверждении Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду; об утверждении Положения о комиссии по проведению готовности к отопительному периоду 2022-2023 теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии Бирского городского поселения»; «Об основных мероприятиях по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы муниципального образования «Бирское городское поселение» к работе в осенне-зимний период  2022-2023 года».

         Утверждена муниципальная программа «Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории муниципального образования «Бирское городское поселение» на 2023-2025 годы» (постановление от 12.12.2022 № 275), в которую входят подпрограммы:

- формирование фонда по проведению капитального имущества  многоквартирных домов находящихся в собственности муниципального образования;

-энергосбережение и повышение энергетической эффективности  на территории муниципального образования;

- благоустройство территории муниципального образования;

- модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования. По программе на 2023 год запланировано финансирование:

Подпрограмма № 1 «Формирование фонда по проведению капитального имущества  многоквартирных домов находящихся в собственности муниципального образования» - 2023 – 394,40 тыс. рублей. Реализовано (оплачено) 0,0 руб.

Подпрограмма № 2 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования»:

2023 –  0,0 тыс. рублей;

Подпрограмма № 3 «Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования»:

2023– 193,3 тыс. рублей и 364,9 тыс. рублей (целевые на оплату за коммунальные услуги пустующих квартир). Израсходовано 193,0 тыс. рублей на реконструкцию объектов водоснабжения (ремонт глубинного колодца с. Будукан),365,0 тыс. руб. на оплату коммунальных услуг пустующих квартир.

Подпрограмма № 4 «Благоустройство территории Бирского городского поселения» -

2023 – 660,7 тыс. руб. запланировано, реализовано 628,2 рублей, из них:

- оплата по договору за дезинфекцию колодцев 49,9 тыс. рублей

- оплата за уличное освещение 126,8 тыс. рублей

- оплата за ремонт по уличному освещению – 442,4тыс. рублей

 

На территории Бирского городского поселения находится 5 котельных:

- пос. Бира – 3 котельные;

- с. Будукан – 1 котельная;

- с. Семисточный – 1 котельная.

В декабре 2023 введена в эксплуатацию модульная котельная в с. Семисточный.

Расположено 44 многоквартирных дома, в т.ч. 40 домов – 2-х этажные, 1 дом – одноэтажный, 3 дома – 3-х этажные.

Тепловые сети протяженностью 4752 п.м., водопроводные сети – 11 303 п.м., отапливаемая площадь помещений 34 000 кв. м.

Всего потребность в твердом топливе (уголь) на отопительный период 7196,7 тонн, 45-дневный запас – 1528 тонн. В этот отопительный период уголь поставляется автомобильным транспортом на территорию котельной «Центральная» № 3 п. Бира и затем развозится по котельным.

Имеется большая задолженность населения за коммунальные услуги и квартплату. Специалисты администрации городского поселения оказывают  помощь по оформлению документов на субсидию и заключению соглашений по реструктуризации задолженностей, заключению договоров социального найма.

С целью более эффективной работы по сбору платежей от населения утвержден состав комиссии по работе с неплательщиками за предоставленные жилищно-коммунальные услуги на территории Бирского городского поселения и План мероприятий по сбору платежей от населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

В администрации городского поселения создана рабочая комиссия по контролю за надежной работой систем жизнеобеспечения населения, составляются и утверждаются ежемесячно распоряжениями администрации городского поселения графики круглосуточных дежурств муниципальных служащих.

При главе администрации городского поселения проводились  совещания по координации подготовки работы обслуживающих предприятий ЖКХ в зимний период, заседания оформлялись протоколами.

Утвержден Порядок организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Бирское городское поселение».

 

2.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

В состав Бирского городского поселения входит 4 населенных пункта, протяженность дорог в которых 41,9 км.

Органами местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» в сфере обеспечения транспортной безопасности осуществляются следующие меры:

-обеспечение муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

-планирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

-организация осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Принята муниципальная программа «Развитие сети автомобильных дорог муниципального значения Бирского городского поселения на 2023 – 2025гг (№ 274 от 12.12.2022).

В 2023 году на мероприятия по содержанию и строительству автомобильных дорог в границах городского поселения было запланировановсего3716,7 тыс.рублей, израсходовано -  1974,9 тыс. рублей.

- приобретение электроматериалов для уличного освещения – 8,6 тыс. рублей

- изготовление дорожных знаков ООО «Дорожник» - 12800 руб;

- изготовление дорожных знаков ООО «Дорожник» - 9315 руб;

- грейдер ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» - 60061,82 руб;

- изготовление дорожных знаков ООО «Дорожник» - 21940 руб;

- изготовление паспорта дорог ООО ВИАМ – 171000 руб;

- тех обследование дорог ООО ВИАМ – 285000 руб;

- закупка и доставка сыпучего грунта ИП Кукшинова – 72750 руб;

- закупка и доставка сыпучего грунта ИП Кукшинова – 20020 руб;

- проект организации дорожного движения ООО ВИАМ – 170000 руб;

- ремонт дороги (водопроводная труба) ООО Дорожное строительство – 600000 руб;

- дорожная смета ИП Черненко – 20000 руб;

- гравий ООО Дорожное строительство – 250000 руб;

- подсыпка дороги ИП Губанова – 40000 руб.

На территории пос. Бира есть только одна организация, на балансе которой имеется техника – ГП ЕАО «Облэнергоремонт». Но для расчистки улиц в ГП ЕАО «Облэнергоремонт» техники нет.

Был утвержден график расчистки улиц в Бирском городском поселении, который направлен в Департамент ЖКХ Правительства ЕАО.

В ноябре-декабре 2023 года после сильного снегопада заключались срочные договора на расчистку улиц с частными лицами.

         Выполнялись работы по частичному ямочному ремонту по ул. Партизанской и ремонту водопропроводной трубы по ул.Партизанской.

3.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения.

Сведения об использовании бюджетных средств, выделенных на охрану населенных пунктов от пожаров, информация о всех муниципальных контрактах, заключенных в 2023-2024 гг в данной сфере:

2023 год. Запланировано всего 50,0 тыс. рублей. В связи с тем, что за проведение работ по обустройству минерализованных полос в сумме 130,0 тыс. руб. в 2022 году (договор от 12.10.2022) оплата произведена только в 2023 году, принималось Решение о передвижке денежных средств на финансирование мероприятий по ПБ в 2023 году. Всего израсходовано средств 135,0 тыс. рублей.

Фактически израсходовано средств:

- на обустройство минерализованных полос –130,0 тыс. рублей

- на содержание машины – 5 тыс. рублей.

Итого: 135 тыс. рублей.

Проведена инвентаризация первичных средств пожаротушения в администрации городского поселения, проверены системы оповещения населенных пунктов с составлением соответствующих актов.

Администрацией Бирского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО созданы условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности:

Постановлением от 18.03.2013 № 80 «Об определении форм участия граждан Бирского городского поселения в обеспечении первичных мерпожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной дружины» утверждено Положение, в котором определены:

Полномочия администрации муниципального образования «Бирское городское поселение» в области привлечения граждан для обеспечения первичных мер пожарной безопасности,

Права и обязанности организаций в области привлечения граждан для обеспечения первичных мер пожарной безопасности, 

Права и обязанности граждан в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

Приняты постановления администрации городского поселения в данной сфере (перечень НПА прилагается).

Состав добровольных пожарных Бирского городского поселения уточнен. В Бирском городском поселении Добровольная пожарная команда (ДПК) создана в 2010 году, список членов ДПК Бирского городского поселения по состоянию на 01.01.2024года составляет 8человек. Пошли обучение все члены ДПК. Выданы соответствующие Свидетельства об освоении программы профессионального обучения «Пожарные добровольных пожарных дружин» в ОГБУ дополнительного профессионального образования «Учебный методический центр по ГО, ЧС и ПБ» в объеме 28 часов.

Комиссионно проводится проверка источников противопожарного водоснабжения. Места забора воды на берегах естественных водоемов для заправки водой пожарных автомобилей находятся в удовлетворительном состоянии. Проверка проводилась 20.04.2023, 10.05.2023 и 22.09.2023 с фотофиксацией. К сожалению, ежегодно в марте-апреле происходит сильный спад грунтовых вод.

Пожарные гидранты установлены по согласованию с представителями пожарных подразделений по адресам: ул. 40 лет Победы (напротив школы № 24), ул. Вокзальная (напротив ЖД вокзала), ул. Онищенко 48 (детский сад).

Акт проверки состояния и работоспособности наружного противопожарного водоснабжения на территории Бирского городского поселения утвержден комиссионно в присутствии начальника ОНД и ПР по Облученскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по ЕАО Я.Г. Дубовцевым, проверка была осенью 2023 года. (Прилагается).

Необходимо решить вопрос о проведении работ по углублению пожарного водоема в с. Трек.

При поступлении данных космического мониторинга из ЕДДС Облученского района об обнаруженных термоточках на территории населенных пунктах Бирского городского поселения обеспечено своевременное реагирование.

Утвержден состав рабочей группы по патрулированию территорий, список группы с указанием номеров телефонов направлен в ЕДДС Облученского района. Члены группы оповещения населения работают во взаимодействии между ЕДДС Облученского района, региональными пунктами диспетчерского управления ЦУКС по вопросам обнаружения пожаров и своевременного принятия мер.

Проведено 7заседаний Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах муниципального образования «Бирское городское поселение». Принято 12 Решений Комиссии.

Информация о заседаниях КЧС прилагается.

 

Оформлен журнал регистрации ознакомления населения городского поселения мерам пожарной безопасности на территории Бирского городского поселения.

Проводится работа по агитационно-массовой пропаганде населения по вопросам профилактики пожаров и действий при возникновении пожаров:

-через средства массовой информации (публикация НПА в «Информационном вестнике» Бирского городского поселения и размещение на сайте администрации;

-разъяснительная работа на собраниях по утвержденному графику;

-подворовые обходы рабочей группы;

-ознакомление с памятками под роспись;

-оформлены стенды по тематике противопожарной безопасности;

-проведение тематических классных часов в школах и тематических занятий в МКУ «ИКДЦ» Бирского городского поселения.

Оформлены:

-паспорта пожарной безопасности населенных пунктов Бирского городского поселения: с. Семисточный, с. Будукан, с. Трек и п. Бира.

-заключены муниципальные контракты с физическими лицами на обслуживание мотопомп в населенных пунктах городского поселения.

Для организации своевременной очистки дорог для проезда пожарной техники к пожарным водоисточникам, очистки территорий населенных пунктов от травостоя и сгораемых остатков ежегодно принимаются постановления администрации городского поселения «О проведении месячника (субботника) весенней (осенней) санитарной очистки, благоустройства и озеленения на территории Бирского городского поселения».

Весенняя и осенняя санитарная очистка проведена с 03апреля по 05мая 2023года, с 19 сентября по 19 октября 2023 (осенняя), субботники проведены в несколько этапов (5 раз) в апреле, мае, сентябре и октябре 2023года. Постановление опубликовывалось с последующей рассылкой руководителям организаций, предприятий и учреждений Бирского городского поселения. Информация о проведении субботников и количестве участников опубликовывается в соцсетях с приложением фотоматериала.

Проводятся мероприятия по реализации закона об административных правонарушениях: за 2023год направлено 19 предписаний жителям населенных пунктов городского поселения о необходимости содержать жилье и приусадебный участок, убрать сухую траву, мусор, что создает угрозу возгорания.

В 2023 году проведено 7 рейдов комиссии (10.04.2023 (2 рейда), 06.07.2023, 12.10.2023, 30.10.2023, 31.10.2023, 26.12.2023) с выдачей уведомлений гражданам о необходимости выполнения правил пожарной безопасности, с указанием сроков исполнения предписаний по расчистке территорий от мусора и растительности. Оформлены протоколы проведения рейдов с приложением фото.

Жители повторно ознакамливаются с памятками, разработанными в данном направлении. Данная работа проводится на постоянной основе и в соответствии с постановлением администрации городского поселения от 19.06.2015 № 95 «Об организации обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганды в области пожарной безопасности, содействии распространению пожарно-технических знаний на территории МО «Бирское городское поселение».

Граждане информированы об ответственности за нарушение требований пожарной безопасности в лесах и на приусадебных участках.

         Выдаются под роспись Уведомления о необходимости в указанный срок выполнить очистку прилегающих территорий к домовладениям, проводятся рейдовые осмотры территорий, подворовые обходы.

В целях обеспечения пожарной безопасности на территории Бирского городского поселения продолжается информационно-пропагандистская работа среди населения по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности.

Памятки о правилах поведения граждан в условиях особого противопожарного режима размещены в соцсетях, на официальном сайте, на информационных стендах в администрации Бирского городского поселения и в МКУ ИКДЦ, а также направлены в электронном виде руководителям организаций, учреждений для ознакомления в коллективе.

Разработаны, красочно оформлены в единой папке и размещены на официальном сайте администрации городского поселения памятки (20 шт.) для населения.

С началом отопительного сезона проводятся подворовые обходы в соответствии с утвержденным графиком.

По утвержденному графику межведомственных посещений семей в целях информирования населения по вопросам повышения культуры безопасного поведения с отопительными приборами, профилактики беспризорности и преступлений несовершеннолетних. Посетили 7 семей. Выдано 4 уведомления с рекомендацией выполнить мероприятия в рамках противопожарной безопасности.

Особый противопожарный режим на территории городского поселения устанавливается и отменяется постановлениями администрации своевременно при ухудшении пожарной обстановки.

При установлении особого противопожарного режима проводится комплекс мероприятий по ограничению доступа людей в лесные массивы:

- размещаются в общественных местах и на сайте администрации объявления, направляются информационные письма руководителям учреждений, организаций с рекомендациями проведения разъяснительной работы в коллективе.

Члены группы оповещения населения работают во взаимодействии между ЕДДС Облученского района, региональными пунктами диспетчерского управления ЦУКС по вопросам обнаружения пожаров и своевременного принятия мер.

  1. На мероприятия по благоустройству запланировано 660,7 тыс.руб., израсходовано 627,7 тыс. рублей из них:

- оплата по договору за дезинфекцию колодцев – 49,9 тыс. рублей

- оплата за уличное освещение 126,8 тыс. рублей

- оплата за ремонт по уличному освещению – 442,4 тыс. рублей

- приобретение электроматериалов для уличного освещения – 8,6 тыс. рублей

 

В 2022 году убрано 3 несанкционированных свалки, вывезен мусор с территории кладбища.

 

  1. Администрацией городского поселения проводится работа по выявлению собственников земельных участков, не оформивших имущественные права в установленном порядке.

На территории городского поселения вывешиваются объявления для владельцев гаражей и огородов о необходимости пройти регистрацию и оформление занятых земельных участков. Объявления периодически обновляются.

Дополнительно направляются предписания пользователям с предупреждением, что пользование земельным участком без согласования и оформления может повлечь к административной ответственности. С гражданами ведется разъяснительная работа и устно (индивидуально, на собраниях и встречах).

В администрации осуществляется помощь гражданам в оформлении документов на предоставление земельных участков.  Ведется журнал учета оформления имущественных прав на земельные участки. Также оформлен стенд с объявлениями и разъяснениями по вопросам землепользования.

За 2023 год оформлено 10 договоров купли-продажи земельного участка с физическим лицом (на 48,9 тыс. руб.), оформлено 5 договоров аренды. За аренду земельных участков собрано 899,2 тыс.руб.) 

Утвержден Порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Бирское городское поселение».

Разрешение на строительство физическим, юридическим лицам не выдавалось, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию физическим, юридическим лицам не выдавалось. Градостроительный план земельного участка – 1 (юридическому лицу), физическим лицам не предоставлялся. Выдано 1 разрешение о планируемом сносе объекта капитального строительства (юридическому лицу). Выдано 6 разрешений на вырубку древесно-кустарниковой растительности (аварийное состояние).

На основании федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав ДФО, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в 2023 году продолжается прием обращений граждан по вопросу предоставления 1 Га земли согласно законодательства. В 2023 году количество обращений составило – 5 обращений, из них принято к рассмотрению и оформлены договора безвозмездного пользования земельными участками – 5 договоров.

 

6.Организация и содержание мест захоронения

На исполнение полномочий по организации и содержанию мест захоронения на 2023год было запланировано финансирование в сумме 36,0 тыс.рублей, из них израсходовано 38,1 тыс.рублей на захоронение безродных граждан городского поселения по договору с ритуальной компанией. Безвозмездно подвезен щебень на территорию кладбищ п. Бира, с. Будукан. Средства на содержание кладбищ поселения не предусмотрены, порядок и содержание обеспечивались силами технических работников администрации. В весеннее-летний период проведены работы на кладбище п. Бира по спилу сухостоя, ремонту изгороди, уборке и вывозу мусора с территории кладбища.

Ежегодно постановлением администрации городского поселения утверждается стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых специализированными службами по вопросам похоронного дела на территории МО «Бирское городское поселение».

Также постановлением администрации городского поселения от 30.03.2020 № 76 утвержден Порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского поселения.

 

7.Организация  и проведение массового отдыха населения

На исполнение полномочий по организации и проведению массового отдыха населения было запланировано 58,0 тыс.рублей, израсходовано 42,4 тыс.рублей. Средства израсходованы на приобретение призов, грамот, кондитерских изделий при проведении массовых мероприятий на территории городского поселения.

В 2023 году проведены такие мероприятие как: «Проводы русской зимы», «День Победы», «День защиты детей», «День семьи», «День пожилого человека», «Новогодние утренники» «День физкультурника».

 

8.Физическая культура и спорт

На исполнение полномочий по физической культуре и спорту запланировано в 2023 году финансирование было запланировано в сумме 10,6 тыс. рублей. Израсходовано 4,9 тыс. рублей на приобретение спортинвентаря.

Приобретение грамот и призов на спортивные мероприятия, посвященные дню физкультурника, дню поселка и другим праздничным событиям осуществлялось за счет помощи предпринимателей.

Принята муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта на территории МО «Бирское городское поселение» на 2023 – 2024 годы (Постановление от 10.12.2021 № 272). 

9.За исполнение полномочий, переданных по Соглашению в Облученский муниципальный район было запланировано 116,0 тыс.рублей на   работу контрольно - ревизионной комиссии.

10.Осуществление государственных полномочий по ЗАГСу

Приложение № 1

11.О состоянии первичного воинского учёта

Приложение № 2

12.Информация о состоянии работы по вопросу организации предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования «Бирское городское поселение»

Приложение № 3

  1. Информация о работе специалиста по социальным вопросам

-ведется заполнение данных вновь зарегистрированных граждан и учет записей в похозяйственнее книги, всего похозяйственных книг заведено - 13 штук;

-постоянно обновляется информация для владельцев ЛПХ о продаже КРС, МРС, поросят, птиц, сена;

-был осуществлен выезд с управлением опеки и попечительства – 3;

Ведется учет:

- ветераны боевых действий – 5 чел.

- ветераны труда – 213 чел.

-вдов участников и инвалидов ВОВ – 2 чел.

-бывших несовершеннолетних узников концлагерей – 0 чел.

-ветеранов ВОВ – 0 чел.

-инвалидов –189 чел., из них дети – 8 чел.

-многодетных семей – 53.

-неблагополучные семьи – 14.

-участие в работе комиссии по делам несовершеннолетних  (КпДН) – 2 заседания, на учете состояло – 13 несовершеннолетних подростков и 11 семей;

Бала оказана помощь в оформлении документов через портал Гос. Услуг:

-на получение детского пособия – единовременного, ежемесячного до 1,5 лет, до 16 лет, на назначение ежегодной единовременной денежной выплаты на ребенка-школьника из многодетной семьи;

-на социальную доплату к пенсии, на назначение единой денежной выплаты;

По обращению жителей Бирского городского поселения выдавались справки (о составе семьи, об иждивении, о регистрации и проживании граждан до дня смерти, о фактическом проживании. Выдано справок в количестве – 366 шт.

 

 

Приложение 1

Осуществление государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния

по состоянию на 01.01.2024 г.

 Администрацией муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области зарегистрировано записей актов гражданского состояния

Всего: 53

из них:

  1. Рождение- 6
  2. Заключение брака- 23
  3. Расторжение брака - 11
  4. Установление отцовства - 2
  5. Смерти- 11

Юридически-значимые действия: 86:

- Выданных повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния - 38;

- выданных справок о государственной регистрации актов гражданского состояния - 16 ,

- выданных справок из ЕГР ЗАГС – 23;

- дооформленных записей актов о расторжении брака на основании заявления другого супруга – 9 ;

Государственная пошлина за регистрацию актов гражданского состояния и совершение юридически значимых действий составила - 37700 руб.

Ежемесячно составляются отчёты в Межрайонный отдел департамента ЗАГС правительства ЕАО по государственной регистрации актов гражданского состояния и юридически значимым действиям.

Ежеквартально сдаются отчеты в Управление ЗАГС правительства ЕАО о наличии и израсходовании бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния.

С 01 октября 2018 г. все записи оформляются в ФГИС «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния».

 

 

 

 

 

Приложение 2

 

О состоянии первичного воинского учёта по состоянию на 01.01.2024 г.

 

Демографическая ситуация на территории поселения характеризуется отрицательно.

Миграционная ситуация характеризуется прибытие превышает убытие.

Прогноз демографической и миграционной ситуации смертность превышает рождаемость.

Всего на первичном воинском учете состоит:

- 14 офицеров запаса

- 29 призывников;

- 495 прапорщиков, мичманов, сержантов, старшин, солдат и матросов запаса

В администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района ЕАО ведения воинского учета осуществляется главным специалистом-экспертом администрации.

На территории поселения находятся 8 организаций.

Работа по ведению воинского учета в организациях исполняется специалистами (инспекторами)отделов кадров.

Работа по осуществлению воинского учета в организациях оценивается как «хорошо», так как все документы разрабатываются в полном объеме и в соответствии с нормативно-правовыми актами, методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях. Имеются приказы о назначении ответственного и утвержденные планы работ по ведению воинского учета в организациях, что отражено в актах проверки состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.

Выполняются спланированные на день проверки мероприятия по осуществлению воинского учета, взаимодействию с военным комиссариатом Облученского района ЕАО.

Проводятся ежегодные сверки сведений, содержащихся в личных карточках работников (форма Т-2) со сведениями, содержащимися в карточках первичного учета. Хранение личных карточек граждан, подлежащих воинскому учету, организовано в соответствии с Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях.

Организации подают сведения об изменениях военнообязанных граждан не менее 2-х раз в месяц, своевременно сообщают сведения о приеме (увольнении) на работу.

ВУС администрации городского поселения взаимодействует:

- с ОМВД России по Облученскому району (дислокация п. Теплоозерск): розыск граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу и постановки на воинский учет;

- со специалистами, осуществляющими ведение воинского учета в организациях: уточнение сведений о месте работе, должности, семейном положении, месте жительства для повышения полноты и достоверности сведений по ведению воинского учета.

 

 

 

 

Приложение № 3

 

Информация о состоянии работы по вопросу работы оператора Центра обслуживания «Единая система идентификации и аутентификации» (ЕСИА) в администрации Бирского городского поселения, 

а также организации перевода муниципальных услуг в электронный вид 

 

  1. В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и с целью развития информационного общества на территории городского поселения администрация городского поселения принимает активные меры по популяризации получения государственных и муниципальных услуг посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг:

- проводится разъяснительная работа с населением о возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, о преимуществах использования портала;

- на втором этаже здания администрации городского поселения оформлен информационный стенд «Муниципальные услуги», на котором размещены сведения о муниципальных услугах, предоставляемых (оказываемых) администрацией городского поселения физическим и юридическим лицам.

По состоянию на 01.01.2024 г. авторизованными пользователями Единого портала государственных и муниципальных услуг являются 20 сотрудников администрации городского поселения и подведомственного учреждения - МКУ «Информационно-культурно-досуговый центр пос. Бира», что составляет 100% от общего числа сотрудников.

  1. В целях увеличения активности использования портала государственных и муниципальных услуг руководителям организаций и учреждений, расположенных на территории городского поселения, оказывается методическая и консультационная поддержка в регистрации сотрудников, а также гражданам, желающим пройти регистрацию на портале с целью использования возможности предоставления государственных и муниципальных в электронном виде.

В администрации городского поселения организовано автоматизированное рабочее место АРМ «Центр обслуживания ЕСИА», что дает возможность гражданам пройти регистрацию, подтверждение, восстановление и удаление учетной записи гражданина на портале госуслуг в одном месте и в короткие сроки.

За 2023 год в центр обслуживания администрации городского поселения обратилось 321 человек.

В связи с переходом на предоставление услуг в электронном виде пенсионного фонда г.Облучье и отсутствием необходимости личного посещения при подаче документов для назначения пенсии по старости и выплат из средств пенсионных накоплений, а также учитывая отдаленность поселка Бира от ПФ г.Облучье, увеличилось количество обращений жителей пенсионного и предпенсионного возраста за помощью в регистрации на портале госуслуг и получении указанных государственных услуг.

Кроме того, оказывается помощь в регистрации и подтверждении учетных записей на портале госуслуг детей школьного возраста с целью оформления «Пушкинской карты» (МБОУ СОШ № 24 п. Бира, ОГБУ «Школа-интернат п. Бира»).

  1. Администрация городского поселения осуществляет ведение реестра муниципальных услуг (функций) в электронной форме с использованием информационной системы «Федеральный реестр услуг(функций)». По состоянию на 01.01.2024 в реестре размещены и опубликованы сведения о 19 муниципальных услугах и 1 функции.

На портале государственных и муниципальных услуг Еврейской автономной области gosuslugi.eao.ru размещены сведения о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией Бирского городского поселения в электронном виде, т.е. имеется информация о порядке и сроках предоставления услуги, необходимый перечень документов для оказания той или иной услуги (в том числе шаблоны и образцы заявлений для предоставления услуг).

В 2024 году предоставлено 20 массовых социально значимых муниципальных услуг в электронном формате с использованием программного решения Минцифры России Платформа государственных сервисов (ПГС).

  1. В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» по состоянию на 01.01.2024 администрацией Бирского городского поселения реализованы следующие мероприятия:
  2. Разработано и утверждено 47 административных регламентов предоставления (осуществления) муниципальных услуг.

Информация об административных регламентах размещена на официальном сайте администрации городского поселения www.admbira.ru и на информационном стенде «Муниципальные услуги» в здании администрации.

Работа по разработке и утверждению регламентов предоставления муниципальных услуг будет продолжена. Проекты (тексты регламентов) размещаются на сайте, можно ознакомиться и принять участие в их обсуждении в течение 30 дней со дня размещения.

Регулярно ведется работа по внесению изменений в административные регламенты в соответствии с рекомендациями ОГКУ «Юридическое бюро ЕАО», прокуратуры Облученского района, Биробиджанской транспортной прокуратуры, Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры, а также в связи с изменениями в действующее федеральное, областное законодательство, муниципальные правовые акты.

Всего за 2023 год принято 14 постановлений администрации городского поселения, содержащее утверждение административных регламентов (внесение изменений в действующие административные регламенты).

 

 

 


Вы здесь:
Отчет руководителей
Открытые данные
Важная информация
МЧС информирует
Прокуратура информирует
Полиция информирует
ГосУслуги
Новости
Объявления
Прокрутить влево
Прокрутить вправо
Полезная информация
  • ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Сайт http://kremlin.ru
  • ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Сайт http://government.ru
  • МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Сайт https://mvd.ru
  • ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОС.УСЛУГИ
    Сайт http://gosuslugi.ru
  • МИНИСТЕРСТВО ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Сайт http://mchs.gov.ru
  • СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Сайт http://council.gov.ru
  • ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Сайт http://www.duma.gov.ru
  • ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ
    Сайт http://torgi.gov.ru
  • ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
    Сайт http://programs.gov.ru
  • ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
    Сайт http://zakupki.gov.ru
  • ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПОРТАЛ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
    Сайт http://regulation.gov.ru
© 2012 - 2024 Органы местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского района Еврейской автономной области
Сайт admbira.ru является официальным сайтом, а электронная почта info@admbira.ru является официальной электронной почтой Органов местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского района Еврейской автономной области: Администрации муниципального образования «Бирское городское поселение», Собрания депутатов муниципального образования «Бирское городское поселение» Избирательной комиссии муниципального образования «Бирское городское поселение»
Материалы официального сайта admbira.ru Органов местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского района Еврейской автономной области с января 2012 года по октябрь 2019 года расположены в архиве сайта.
Все материалы сайта доступны по ЛицензииОграничение по возрасту: 18+. Сегодня: 10 декабря 2024 года, вторник
Прокрутить вверх
Прокрутить вниз