Новость

фото новости

Отчет о проведении мониторинга коррупционных рисков в Администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области за  2023 год.

 Мониторинг коррупционных рисков позволяет определить сферы муниципального управления и перечень должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции. Под коррупционными рисками понимается возможность совершать коррупционные действия в процессе работы сотрудниками администрации Бирского городского поселения.

В целях определения сфер муниципального управления, наиболее подверженных риску коррупции, и перечня должностей в администрации городского поселения, замещение которых связано с коррупционными рисками, ведущим специалистом администрации городского поселения проанализирована информация, полученная в результате:

1. анализа жалоб и обращений граждан на предмет наличия сведений о фактах коррупции в администрации Бирского городского поселения;
2. анализа должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, на предмет подробной регламентации их обязанностей при осуществлении должностных полномочий;
3. проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности в администрации Бирского городского поселения, и принятые меры по их предотвращению;
4. рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) администрации Бирского городского поселения и их должностных лиц, и принятых мер.

Итоги экспертизы жалоб и обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции в администрации Бирского городского поселения

Рассмотрение обращений граждан и организаций о фактах коррупции в администрации городского поселения осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 

Эффективность антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления обеспечивается с участием граждан.

В этих целях администрацией Бирского городского поселения гражданам обеспечена возможность подачи жалоб и обращений о фактах коррупционной направленности, с которыми граждане столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами, в письменной, устной форме (при личном обращении или по телефону), в вестибюле при входе в здание администрации размещен «ящик доверия».

Все поступившие от граждан жалобы и обращения, вне зависимости от формы их подачи, подлежат обязательной регистрации как входящая корреспонденция.

В 2023 году по перечисленным источникам информации жалоб, заявлений и обращений о коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих администрации не поступало.

Итоги анализа должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками

Проведен анализ должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками, на предмет подробной регламентации их обязанностей при осуществлении должностных полномочий.

При проведении анализа должностных инструкций охвачены следующие направления:

– соответствие квалификационным требованиям, уровню и характеру знаний и навыков;

– решение вопросов, по которым муниципальный служащий обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения;

– решение вопросов, по которым муниципальный служащий обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений;

– порядок служебного взаимодействия муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с должностными лицами органов государственной власти, гражданами и организациями;

– показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего;

– исполнение утвержденного порядка действий муниципального служащего при склонении его к коррупционным правонарушениям.

Проанализировав служебную деятельность указанных муниципальных служащих, а также обращений граждан в целях выявления обстоятельств, свидетельствующих о коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих, сделаны следующие выводы:

- отклонений от установленных норм, определяемых должностными инструкциями муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, подверженные риску коррупционных проявлений, не зафиксировано;

- факторов, способствующих ненадлежащему исполнению либо превышению должностных обязанностей, не выявлено.

Итоги проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности муниципальной службы в администрации Бирского городского поселения , и принятые меры по их предотвращению.

В соответствии с законодательством в области противодействия коррупции и муниципальной службы муниципальные служащие обязаны уведомлять в письменной форме своего непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.

О случаях обращения к муниципальному служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений муниципальный служащий незамедлительно уведомляет своего работодателя. По данным фактам материалы подлежат направлению в правоохранительные органы для проведения их проверки. В 2022 году случаев обращения к муниципальным служащим в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений установлено не было.

В рамках обеспечения правовой регламентации работы по выявлению случаев несоблюдения требований по предотвращению или урегулированию конфликта интересов в администрации Бирского городского поселения издано постановление от 02.03.2016 № 50 «Об утверждении Положения «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации  Бирского городского поселения и урегулированию конфликта интересов» (в ред. от 18.10.2016 № 178; от 21.08.2017  № 299; от 19.10.2017 № 360; от 18.12.2017 № 411; от 06.09.2018 № 204;от 07.11.2018 № 234; от 09.04.2020 № 95; от 02.11.2022 № 225). Также Постановлением администрации Бирского городского поселения от 11.03.2016 № 58 «Об утверждении Положения о порядке сообщения муниципальными служащими администрации Бирского городского поселения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» утверждено Положение.

В 2023 году фактов несоблюдения требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов не установлено.

Уведомлений об иной оплачиваемой работе от муниципальных служащих администрации Бирского городского поселения  представителю нанимателя не поступало.

Уведомлений о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей от муниципальных служащих администрации не поступало.

Итоги рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации

Бирского городского поселения  Облученского района ЕАО,

и их должностных лиц, и принятые меры

В 2023 вступившие в законную силу решения судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации Бирского городского поселения и их должностных лиц отсутствуют.

 Итоги текущих и оперативных мониторингов правоприменения, проведенных в Администрации Бирского городского поселения

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации», в администрации Бирского городского поселения проводится мониторинг правоприменения муниципальных нормативных правовых актов.

Статистическое наблюдение за уровнем регистрируемых  коррупционных правонарушений в отношении муниципальных служащих администрации Бирского городского поселения

Правонарушений коррупционной направленности, совершенных должностными лицами администрации Бирского городского поселения, правоохранительными органами не регистрировались.  Уголовных дел данной категории в отношении муниципальных служащих администрации за 2023 год не зарегистрировано.

Информация о функциях, входящих в должностные обязанности лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации городского поселения, исполнение которых связано с риском коррупции

Вероятность риска коррупции существует при исполнении лицами, замещающими должности муниципальной службы администрации Бирского городского поселения, отвечающих следующим критериям:

осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями организационно-распорядительных, кадровых или административно-хозяйственных функций;

осуществление контрольных и надзорных мероприятий;

предоставление муниципальных услуг гражданам;

подготовку и принятие решений о распределении бюджетных средств, субсидий, межбюджетных трансфертов;

подготовку и принятие решений по выдаче разрешений;

подготовку и (или) принятие решений, связанных с осуществлением муниципальных закупок;

подготовку и (или) принятие решений по целевым программам, предусматривающим выделение бюджетных средств;

подготовку и (или) принятие решений, связанных с назначением на коррупционно опасные должности.

Предложения по минимизации (нейтрализации) коррупционных рисков

            В целях повышения эффективности мероприятий по противодействию коррупции в администрации Бирского городского поселения,  минимизации (нейтрализации) коррупционных рисков необходимо:

1. Привести в соответствие регламенты по предоставлению муниципальных услуг с обеспечением соответствующего контроля;
2. Главе администрации городского поселения принимать меры, направленные на недопущение совершения правонарушений со стороны сотрудников при исполнении ими должностных обязанностей, обеспечивать профессиональное становление, развитие и адаптацию к квалифицированному исполнению должностных обязанностей вновь назначенных служащих;
3. Придавать гласности каждый установленный факт коррупционного правонарушения, допущенный муниципальным служащим;
4. Рассматривать вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Бирского городского поселения;
5. Принимать меры, направленные на предупреждение нарушений, влекущих признание незаконными решений и действий (бездействия) администрации городского поселения Знаменка;
6. Рассматривать и принимать действенные меры по обращениям граждан на действия (бездействие) работников органов местного самоуправления;
7. Повысить эффективность работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;
8. Разместить настоящий Отчет на официальном сайте администрации Бирского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Ведущий специалист администрации

Бирского городского поселения                                    А.В.Лабудина